近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供重要制度遵循。要堅持上下“一盤棋”，強“本手”、減“俗手”、創(chuàng)“妙手”，激活破解“小馬拉大車”困境的新“棋局”。

強本手，給責(zé)任也要給權(quán)利。眾妙之門，唯在基礎(chǔ)，要鍛造扎實的“本手”功夫，進一步激勵基層干部擔(dān)當(dāng)作為、善作善為。應(yīng)急謀遠(yuǎn)要“給力”。堅持功成不必有我，教育引導(dǎo)基層干部樹立正確的政績觀，多融入、多接觸、多服務(wù)人民群眾；堅持功成必定有我，立足當(dāng)下，堅持人民至上，將工作的落腳點放在為民服務(wù)上。“匯聚合力”要“用力”。堅持資源下沉、力量下沉，加強對基層工作的指導(dǎo)支持，通過下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、文化特派員等好制度、好方法，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，在上下同欲中奮力先行。真抓實干要“盡力”。大興務(wù)實之風(fēng)，進一步細(xì)化基層干部的工作責(zé)任，將基層干部從“加碼考核”“填表留痕”的束縛中解放出來，有更多精力和時間落實、抓實各項工作。

減俗手，給指令也要給支持。部分規(guī)則規(guī)定貌似合理，但執(zhí)行容易出現(xiàn)“中梗阻”，落入俗手窠臼。面對復(fù)雜的基層工作，基層工作者常常感到“有責(zé)無權(quán)”，難以有效解決問題。破解“小馬拉大車”的困境，要在健全權(quán)責(zé)清單上出“高”招。上級部門在部署工作時，應(yīng)充分考慮基層的實際情況，厘清職責(zé)分工，劃定“屬地管理”，健全權(quán)責(zé)清單。要在減輕“文山會海”上出“硬”招。上級單位要主動精文減會、壓縮考核流程、精簡考核指標(biāo)、減少考核頻次，避免重復(fù)調(diào)研和多頭考核。要在完善監(jiān)督體系上出“實”招。要把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，建立健全權(quán)力監(jiān)督機制，做好優(yōu)化監(jiān)督和問責(zé)機制，確?；鶎訖?quán)力在陽光下運行。

創(chuàng)妙手，給擔(dān)子也要給溫暖。基層干部長期處于工作一線，面臨著巨大的工作壓力和生活壓力。上級部門應(yīng)當(dāng)深入基層調(diào)研，為基層減負(fù)創(chuàng)造更多“偶得”天成的“妙手”。對于組織部門而言，應(yīng)堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵與約束并重，進一步推動干部敢為、基層敢闖。深化落實“三個區(qū)分開來”要求健全容錯糾錯機制激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實施辦法，對容錯糾錯的具體情形、適用范圍、操作程序、責(zé)任落實等作出明確。同時，注重基層一線跟蹤激勵考察，突出以提拔晉升、考核獎勵、評優(yōu)評先等多種方式，全面提振基層干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

作為“紅色根脈”的“浙里人”，應(yīng)深入整治形式主義，讓基層干部輕裝上陣，著力破解“小馬拉大車”的困境。

（浙江省衢州市衢江區(qū)委組織部 吳欣 陳百宜）