平臺經(jīng)濟是我國數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，近年來呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。平臺經(jīng)濟的發(fā)展，在有效提高全社會資源配置效率、貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)的同時，也面臨發(fā)展不規(guī)范不充分、監(jiān)管體制不適應(yīng)等突出問題。黨的二十屆三中全會《決定》提出“促進(jìn)平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度”，為推動平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。
有利于規(guī)范平臺經(jīng)濟發(fā)展。近年來，伴隨數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，我國平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大，平臺企業(yè)數(shù)量、體量快速擴大，業(yè)態(tài)日益多元，在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、推動技術(shù)進(jìn)步、帶動就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。同時也要看到，平臺經(jīng)濟在發(fā)展中也帶來一些問題與風(fēng)險，比如有的平臺企業(yè)濫用市場支配地位、開展不正當(dāng)競爭，不僅損害了消費者權(quán)益，也損害了平臺企業(yè)的品牌信譽和發(fā)展?jié)摿Γ绊懫脚_經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度，有利于預(yù)防和制止平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷行為，保護(hù)市場公平競爭。為此，要聚焦人民群眾反映強烈的重點領(lǐng)域，加強全鏈條競爭監(jiān)管執(zhí)法，依法查處平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和違法實施經(jīng)營者集中行為，切實改變平臺企業(yè)之間互為鴻溝、各自為戰(zhàn)的零和博弈局面，促進(jìn)平臺經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展。
有利于促進(jìn)平臺企業(yè)創(chuàng)新。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，而加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)這一首要任務(wù)的重要途徑。平臺企業(yè)尤其是頭部平臺企業(yè)，在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮著重要作用。健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度，有利于引導(dǎo)平臺企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮平臺在技術(shù)、人才、資金、渠道、市場和數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢，積極開展科技創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高企業(yè)的核心競爭力，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要堅持發(fā)展和規(guī)范并重，把握平臺經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，建立健全平臺經(jīng)濟治理體系，明確規(guī)則，劃清底線，防止資本無序擴張，加快構(gòu)建有活力、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境，激發(fā)平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展活力；加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，支持消費領(lǐng)域平臺企業(yè)挖掘市場潛力，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動平臺經(jīng)濟更好為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。
有利于維護(hù)數(shù)據(jù)安全。維護(hù)國家安全既是平臺企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，也是健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度的重要目標(biāo)。這主要是因為平臺經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈條具有數(shù)據(jù)密集度高的特征，存在數(shù)據(jù)外泄的巨大風(fēng)險。健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度，是新形勢下防范化解重大風(fēng)險、維護(hù)數(shù)據(jù)安全的重要方面。要健全完善規(guī)則制度，加快健全平臺經(jīng)濟法律法規(guī)，及時彌補規(guī)則空白和漏洞，加強數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，強化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任；兼顧經(jīng)濟效率、社會公平、提升全球競爭力等目標(biāo)，提升監(jiān)管能力和水平，優(yōu)化監(jiān)管框架；增強監(jiān)管權(quán)威性，依法將各類金融活動全部納入金融監(jiān)管；推動平臺企業(yè)深入落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，探索開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險態(tài)勢監(jiān)測通報，建立應(yīng)急處置機制。
（作者單位：貴州省社會科學(xué)院）
