內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗立足為“車(chē)”減負(fù)、為“馬”賦能要求，按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策依據(jù)，聚焦基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題，全面梳理分析，上下聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力破解根源問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)基層活力，推動(dòng)基層治理效能提升。

“上下合力”清晰權(quán)責(zé)為“車(chē)”減負(fù)。堅(jiān)持“邊服務(wù)、邊梳理、邊清理”原則，精心厘清權(quán)責(zé)“分界線”。深入推進(jìn)蘇木鎮(zhèn)“四化”、嘎查村（社區(qū)）“六清理兩強(qiáng)化”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有權(quán)責(zé)展開(kāi)全面梳理。對(duì)照2個(gè)《指導(dǎo)目錄》，果斷清理蘇木鎮(zhèn)《指導(dǎo)目錄》之外的事項(xiàng)34項(xiàng)，精準(zhǔn)確定蘇木鎮(zhèn)職責(zé)事項(xiàng)清單147項(xiàng)。“一村一策”式確定嘎查村（社區(qū)）依法履行職責(zé)工作事項(xiàng)清單（試行）49項(xiàng)，嘎查村（社區(qū)）依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單（試行）19項(xiàng)，明確嘎查村（社區(qū)）出具證明事項(xiàng)正面清單8項(xiàng)，負(fù)面清單20項(xiàng)。建立健全行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行制度，承接上級(jí)賦予行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)38項(xiàng)。全面清理“掛牌亂象”，共計(jì)清理各類(lèi)牌子標(biāo)識(shí)159塊；大力整治“指尖”負(fù)擔(dān)，清理微信工作群287個(gè)。通過(guò)明確權(quán)責(zé)范圍，推動(dòng)權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)能一致，成功讓超載的“大車(chē)”實(shí)現(xiàn)“車(chē)”“馬”相適，為基層治理減負(fù)增效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“夯實(shí)基礎(chǔ)”強(qiáng)健隊(duì)伍為“馬”賦能。積極推動(dòng)各方資源下沉，全力強(qiáng)化基層治理隊(duì)伍建設(shè)。深入落實(shí)《北疆紅色網(wǎng)格治理服務(wù)工作指南（試行）》，在嘎查村（社區(qū)）自治網(wǎng)格統(tǒng)一科學(xué)設(shè)置的基礎(chǔ)上，推動(dòng)政法綜治、民政、環(huán)保、城管、信訪、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等各類(lèi)行政管理網(wǎng)格與自治網(wǎng)格“多格統(tǒng)一、網(wǎng)片統(tǒng)一”。全面落實(shí)蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系網(wǎng)格制度，62名蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系網(wǎng)格，由蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)、“兩委”、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員“組團(tuán)”下沉開(kāi)展服務(wù)。實(shí)行幫帶機(jī)制，由政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政班子成員“一對(duì)一”“一對(duì)多”幫帶15名選調(diào)生進(jìn)角色、接地氣、長(zhǎng)本事。實(shí)施“大學(xué)生集聚計(jì)劃”，為50個(gè)嘎查村招募50名優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，同時(shí)開(kāi)展村級(jí)后備干部培育行動(dòng)，儲(chǔ)備優(yōu)秀后備力量201人，不斷為基層增強(qiáng)工作力量，有效破解基層治理“用工荒”問(wèn)題，為基層治理注入了新鮮活力。

“瞄準(zhǔn)導(dǎo)向”凝聚合力為民服務(wù)。始終堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)基層治理，黨建引領(lǐng)聚力”工作理念，不斷豐富延伸“大黨建”內(nèi)涵，將其融入網(wǎng)格化治理、鄉(xiāng)村全面振興、民族團(tuán)結(jié)、項(xiàng)目建設(shè)、人居環(huán)境整治等各項(xiàng)工作，精心織密黨建引領(lǐng)基層治理服務(wù)網(wǎng)。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，常態(tài)化組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織在職黨員干部下沉社區(qū)開(kāi)展“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙報(bào)告”工作，203個(gè)在職機(jī)關(guān)單位黨組織積極到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事項(xiàng)目163個(gè)，協(xié)調(diào)投入各類(lèi)資金5萬(wàn)元，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)75次；2300余名機(jī)關(guān)在職黨員下沉社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”816件，為民辦實(shí)事793件。引導(dǎo)52名新就業(yè)群體到黨群服務(wù)中心報(bào)到備案，積極參與平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等活動(dòng)29場(chǎng)次。通過(guò)凝聚各方力量，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，不斷提高群眾的幸福感、獲得感和滿意度，讓基層治理成果真正惠及廣大民眾。

（內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗委組織部 賈獎(jiǎng)）