近年來，株洲市公安局積極響應黨中央和湖南省委省政府的號召，將未成年人保護工作作為重要戰(zhàn)略任務，通過健全機制、提高辦案質(zhì)效、完善行業(yè)整治和強化校園安全四大舉措，全面加強未成年人保護和不良行為干預矯治，確保校園安全、場所管理、教育宣防等方面取得顯著成效，為未成年人健康成長撐起一片藍天。

健全“未保”機制，夯實體系之“基”

株洲市公安局成立了以副市長、市公安局黨委書記、局長唐文發(fā)為組長的未成年人保護工作領(lǐng)導小組，并設立辦公室于治安管理支隊，高位部署、統(tǒng)籌推進未成年人保護工作。通過廣泛調(diào)研和印發(fā)一系列指導性文件，如《株洲市防范性侵未成年人犯罪工作責任追究指導性意見》和《全市公安機關(guān)“利劍護蕾”專項行動工作方案》，深入推進未成年人保護工作的落實。市公安局黨委還組織專題學習《中華人民共和國未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，并多次召開局務會進行工作部署，確保未成年人保護工作走深走實。同時，加強與檢察院、紀檢監(jiān)察、教育、民政等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，有效提升了未成年人保護工作的效率和效果。

提高辦案質(zhì)效，揮好打擊之“劍”

自夏季治安打擊整治行動以來，株洲市公安局堅持以打促防、以打開路，對性侵未成年人案件實行零容忍。通過加大案件督辦力度和推動“一站式”取證點建設，確保案件“快受理、快立案、快偵辦、快破案”。同時，為切實提高案件偵破的質(zhì)量和效率，株洲市公安局抽調(diào)精兵強將組建工作專班，并邀請省高院專家進行專題授課，統(tǒng)一明確性侵未成年人案件的定罪標準，有效提升辦案人員的業(yè)務能力和法律素養(yǎng)。夏季治安打擊整治行動以來，全市公安機關(guān)共立性侵未成年人案件破案率、逃犯到案率和積案破案率均達到100%。

完善行業(yè)整治，堵塞防范之“缺”

株洲市公安局緊盯重點行業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)，切實織密未成年人保護網(wǎng)。聯(lián)合文旅廣體局、消防救援支隊等部門印發(fā)整治方案，深入推進旅館業(yè)、娛樂休閑場所專項整治行動。通過多次專項清查行動，共檢查娛樂場所、旅館3000余家次。此外，還積極落實《株洲市落實密切接觸未成年人單位工作人員從業(yè)查詢制度工作銜接機制》《株洲市侵害未成年人案件強制報告制度實施辦法》等文件精神，先后對來自市縣婦聯(lián)、教育局、團委等217家單位的相關(guān)從業(yè)人員進行人員背景審查，并派遣專職人員到醫(yī)院開展宣傳，增強醫(yī)護人員的警惕意識。

強化校園安全，鑄造守護之“盾”

株洲市公安局不斷深化對校園安全的守護力度，將“護學崗”機制提升至全新高度，通過制定并落實《株洲市中小學幼兒園“護校安園”專項工作方案》，整合社區(qū)志愿者、學校值班領(lǐng)導、教職工、保安員以及學生家長志愿者等社會力量，每日組織5500余人參與高峰護學工作，同時利用暑假期間對全市454所中小學校的保安員進行了反恐應急處置能力的專項培訓，確保校園安防“三項”建設和“護學崗”設置工作達標。此外，充分發(fā)揮法治副校長、法制輔導員作用，并聯(lián)合教育局、檢察院、法院等單位，不斷開拓安全教育邊界，深化教育宣防。其中，淥口推出女警聯(lián)校——47名女警聯(lián)點全區(qū)45所中小學校、醴陵開設未成年人保護工作站——設立陳宇娟、梁軍、鄭偉、易海霞等民警個人工作室，向性侵、霸凌等違法犯罪亮劍，得到學校、家長的一致好評。

今后，株洲市公安局還將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊侵害未成年人的違法犯罪行為，為未成年人的健康成長創(chuàng)造更加安全、和諧的社會環(huán)境。

（任能旺 林得成 徐鵬朋）