培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，中國的教育發(fā)展是堅持以人民為中心的發(fā)展理念，其根本目標是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，高層次人才是人才隊伍的頂端，也是教育實現(xiàn)人才培養(yǎng)功能的重要使命，當前國家大力推進教育強國建設(shè)的核心就是要造就一大批拔尖創(chuàng)新人才，進一步夯實教育、科技、人才對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐的基礎(chǔ)，構(gòu)建新型舉國體制全面提高高層次人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，其核心目的是服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略需求，助推中國式現(xiàn)代化發(fā)展。
強化高層次人才培養(yǎng)的思想價值引領(lǐng)
在高層次人才的培養(yǎng)過程中必須旗幟鮮明地強化高層次人才服務(wù)強國建設(shè)、民族偉大復興的時代使命和忠于黨和國家的愛國主義精神的思想價值引領(lǐng)。
堅持黨的領(lǐng)導。要發(fā)揮政治優(yōu)勢，堅持和加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導。要進一步加強對高層次人才培養(yǎng)過程中的政治引領(lǐng)，貫徹落實好黨管人才的原則，積極引導廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻、服務(wù)人民。高校、科研院所、科技企業(yè)要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門密切配合，院系所等基層培養(yǎng)單位主動作為，全員廣泛參與的人才工作格局，不斷提高工作的積極性和主動性。作為高層次培養(yǎng)的主體——高校要緊扣“為黨育人、為國育才”的初心使命，重視用黨的理論指導人才工作的實踐。引導學生堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，踐行社會主義核心價值觀，引導全體師生黨員學習黨章，錘煉黨員干部的政治品格等等。另外，要加強人才培養(yǎng)戰(zhàn)略研究、規(guī)劃部署、政策統(tǒng)籌、案例宣傳等，將人才培養(yǎng)的每個環(huán)節(jié)落實落細。
堅持立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)?，以德為先的高層次人才。我們黨在吸收借鑒馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，將其與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在全面落實立德樹人的過程中，我們需深刻領(lǐng)會馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的精髓，將學術(shù)與教育緊密融合，培養(yǎng)既具有深厚學識又擁有高尚品德的未來棟梁。面對科學研究的挑戰(zhàn)，應(yīng)秉持蔣南翔先生倡導的踏實勤奮精神，摒棄急功近利之心，以堅韌不拔之志，不斷攀登知識與道德的高峰，書寫立德樹人新篇章。
構(gòu)建國家重大戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)人才的培養(yǎng)體系
面對世界百年未有之大變局和國際競爭碰撞日趨激烈的外部環(huán)境，深層次體制機制亟需改革的國內(nèi)環(huán)境，我國的高層次人才培養(yǎng)正面臨著前所未有的要求與挑戰(zhàn)，必須突破傳統(tǒng)的體制機制障礙，出奇招才能有奇效。
優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。總體而言，我國目前已是人力資源大國，高等教育已經(jīng)進入普及階段，人才供應(yīng)總量和科研人員總量已居世界首位。但必須清醒看到，當前在核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域以及基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性領(lǐng)域的人才十分緊缺，能夠適應(yīng)我國參與全球治理和國際競爭的人才匱乏，這種人才結(jié)構(gòu)性錯配問題致使我們在教育強國建設(shè)中存在巨大短板。著眼未來，我們必須從戰(zhàn)略高度解決這一人才錯配問題，深化教育領(lǐng)域的高層次人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高人才培育的前瞻性和國家發(fā)展需求的適配性，加快補齊人才配置的短板問題。加快建設(shè)具有國際競爭力的國家重點實驗室和科研平臺，選拔出真正能夠支撐國家各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支撐。
加強人才激勵機制，促進人的全面發(fā)展。馬斯洛的需求層次理論認為人類有從低到高五個層次的需求，底層需求獲得滿足后，追求更高層次的需求就成為驅(qū)使行為的動力。在這個過程中，激勵機制能更好地激發(fā)人的動機、使人有一股強大的內(nèi)驅(qū)力朝所期望的目標努力。未來的國際競爭的比較優(yōu)勢來自高科技人才的競爭。一個在科研創(chuàng)新方面充滿生機與活力的國家，必定是具有持續(xù)吸引各方人才干事創(chuàng)業(yè)的魅力和有聚天下英才而用之的胸懷。要積極實施更加開放、有效的人才政策，持續(xù)推進人才工作改革創(chuàng)新發(fā)展，著力破除人才發(fā)展的體制機制障礙，讓潛心治學、獻身科研的高層次人才在良好的學術(shù)環(huán)境和創(chuàng)新氛圍中產(chǎn)出更多原創(chuàng)性成果。要及時表彰獎勵國家戰(zhàn)略科學家、大國工匠、卓越工程師等具有代表性的高層次人才，加大宣傳力度，發(fā)揮榜樣力量，在全國樹立尊重創(chuàng)新、尊重知識、尊重人才的良好氛圍。進一步簡化人才流動程序，建立國家緊缺特殊人才使用機制，讓有真才實學的人才英雄有用武之地，為國家的長遠發(fā)展提供源源不斷的動力。
完善高層次人才的選、育、評一體化機制
統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，一是要堅持系統(tǒng)觀念，二是要以教育評價改革引領(lǐng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。
提高人才選拔的科學性。要提高人才選拔的科學性，建立多元、立體、全面的選拔機制。要明確研究生入學考試初試選拔的目標和要求，堅持“理論—創(chuàng)新—實踐”的原則，在考試內(nèi)容和形式上下功夫。以分類發(fā)展為切入點，對研究生招生選拔體系進行改造升級和重塑重構(gòu)，從根本上改變“應(yīng)試”對研究生招生選拔的影響，堅持專業(yè)學位和學術(shù)學位的分類選拔，提高研究生初試復試的選拔功能，充分發(fā)揮復試對人才綜合潛能、創(chuàng)新潛質(zhì)的考察作用。要完善復試程序，豐富復試內(nèi)容，科學制定復試評價標準，全面評估學生的科研創(chuàng)新能力和學術(shù)潛質(zhì)，既要充分發(fā)揮，也要合理規(guī)范導師在研究生招生中的學術(shù)權(quán)力，探索建立對在一些領(lǐng)域具有特長或特殊才能的學生施行破格錄取的機制。
實施拔尖創(chuàng)新人才貫通培養(yǎng)模式。高層次人才尤其是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需要久久為功、持續(xù)發(fā)力。研究生和本科生是高等教育的兩個階段，兩者存在不同，但是密切相關(guān)，有效、合理的本研銜接能促進本科生迅速進入研究狀態(tài)。因此，建立本研銜接機制，實施貫通培養(yǎng)能為立志從事科學研究的本科生通過“預研”完成向研究生的平穩(wěn)過渡，為研究生奠定科研基礎(chǔ)。高校要按照拔尖創(chuàng)新人才的成長規(guī)律和學科特性，積極探索本碩博貫通培養(yǎng)模式改革，根據(jù)學科特性制定拔尖創(chuàng)新人才貫通培養(yǎng)方案，充分發(fā)揮貫通培養(yǎng)模式的累積性、持續(xù)性、連貫性優(yōu)勢。要在貫通式培養(yǎng)模式中夯實本科基礎(chǔ)教育和通識教育，根據(jù)學生興趣和專長鼓勵學生從本科開始就參與重大科研項目，有組織地進行科研訓練，深入學習學科專業(yè)知識，積極做好研究生教育的銜接。按照學生稟賦差異優(yōu)化本碩博的課程設(shè)置和科研創(chuàng)新訓練強度，促進拔尖創(chuàng)新人才在專業(yè)知識、學術(shù)敏感度、科研創(chuàng)新能力等方面高質(zhì)量發(fā)展。
堅持以質(zhì)量為主導的評價標準。要嚴把高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，要完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機制，建立科學的質(zhì)量評價標準，重視人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價與反饋，一是要促進招生、培養(yǎng)、畢業(yè)的有機協(xié)同。要準確把握高層次人才的培養(yǎng)目標，真正清楚培養(yǎng)成什么樣才算是高層次人才，把質(zhì)量標準細化為培養(yǎng)環(huán)節(jié)和招生選拔標準，建立完善的招生質(zhì)量檢測、教學質(zhì)量監(jiān)控、學位論文抽檢、科研能力評價體系，形成評估、督導、反饋、提升的協(xié)同發(fā)展路徑；二是要建設(shè)質(zhì)量文化。學校應(yīng)當將質(zhì)量意識融入師生的價值觀和行為準則之中，鼓勵師生參與質(zhì)量提升活動，形成一種追求卓越、精益求精的質(zhì)量文化。三是要創(chuàng)新評價機制。新時代人才評價要堅決扭轉(zhuǎn)唯論文、唯文憑等功利化傾向，要加強人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立高層次人才長期發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測，為建立橫向、縱向多維度的質(zhì)量評價提供數(shù)據(jù)支撐。要著眼于人才的綜合性素質(zhì)與能力，創(chuàng)新評價的方式方法，引導人才培養(yǎng)向著高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新人才發(fā)展的配套政策
持續(xù)完善國家科技創(chuàng)新體系。國家科技創(chuàng)新體系是社會經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的引擎和基礎(chǔ)，其主要功能是知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識傳播和知識運用。高層次人才是國家科技創(chuàng)新體系的主力軍，只有完善科技創(chuàng)新體系，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，才能為加快造就大批拔尖創(chuàng)新人才提供保障基礎(chǔ)。要加強頂層設(shè)計，盡快制定出臺教育強國建設(shè)實施綱要，合理優(yōu)化高等教育的布局，加強學科優(yōu)化調(diào)整，大力發(fā)展交叉學科，促進人才教育的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為國家科技創(chuàng)新體系發(fā)展提供基礎(chǔ)。
積極推動產(chǎn)教融合。產(chǎn)教融合是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)無縫對接的重要途徑。大學、企業(yè)和政府是產(chǎn)教融合的主體，三個主體之間要建立好合作機制：政府應(yīng)發(fā)揮引導作用，出臺支持產(chǎn)教融合的政策，鼓勵企業(yè)參與產(chǎn)教融合，提高企業(yè)合作的主動性與積極性，加強對產(chǎn)教融合成果的轉(zhuǎn)化與評估；高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，人才選拔及培養(yǎng)要對標國家重大戰(zhàn)略需求和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要根據(jù)市場需求和行業(yè)發(fā)展變化優(yōu)化學科專業(yè)設(shè)置，加強學科交叉融合，提升高層次應(yīng)用人才的培養(yǎng)能力；企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展需要，積極參與高校人才培養(yǎng)過程，把企業(yè)發(fā)展中需要的科研、市場、人才等資源通過產(chǎn)教融合與高校實現(xiàn)共享，實現(xiàn)雙贏。
加強保障體系建設(shè)。構(gòu)建良好科研學術(shù)環(huán)境，要為從事基礎(chǔ)研究，且愿意“坐冷板凳”的科研人員提供完備的保障服務(wù)，要給從事國家重大科技攻關(guān)和解決卡脖子關(guān)鍵技術(shù)研究的高層次人才提供充裕的科研經(jīng)費，對于拔尖創(chuàng)新人才尤其是基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性領(lǐng)域人才的培養(yǎng)，要弱化過程監(jiān)管，加強結(jié)果導向，久久為功，要真正為拔尖創(chuàng)新人才松綁；要以國家重大戰(zhàn)略需求為導向優(yōu)化學科布局，加強交叉學科建設(shè)，重視學科交叉滲透，培養(yǎng)復合型人才；高校要營造良好的育人環(huán)境，在優(yōu)勢學科中集中力量培養(yǎng)國家亟需緊缺型人才，要積極鼓勵學生之間的交流與合作，營造積極的科研勁頭。通過營造良好的學習氛圍，激發(fā)高層次人才的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，促進人才的全面發(fā)展和成長。
實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略是實現(xiàn)科技自立自強，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性舉措，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，造就大批拔尖創(chuàng)新人才既是教育的核心功能又是教育的新時代使命，加快教育強國建設(shè)既要回答好怎樣培養(yǎng)高層次人才的時代之問，又要完成好必須為民族復興偉業(yè)培養(yǎng)好接班人的時代之卷。因此，要構(gòu)建新型舉國體制，建立大中小一體化協(xié)同育人機制，全面提高高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量，全力助推教育強國建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力的人才保障，為中國式現(xiàn)代化發(fā)展貢獻教育的力量。
（作者：唐軍旗、黃晶晶分別系中央民族大學研究生院副院長、中央民族大學教育學院碩士研究生）
