今年以來(lái),江門市新會(huì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦“百千萬(wàn)工程”領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)持“選題、破題、解題”三管齊下,做實(shí)做細(xì)專項(xiàng)整治“大文章”,推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
找準(zhǔn)切口、精準(zhǔn)“選題”
“現(xiàn)在這個(gè)舊校舍的租金是多少?校舍周邊的地塊也一起出租嗎?”前不久,新會(huì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在查處了某鎮(zhèn)干部違紀(jì)違法案件后,注重以案“挖題”,迅速部署開(kāi)展撤并后學(xué)校資產(chǎn)資源管理情況專項(xiàng)監(jiān)督。
據(jù)悉,新會(huì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真梳理日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審查調(diào)查、審計(jì)等方面情況,用好大數(shù)據(jù)平臺(tái),通過(guò)以案“挖題”、數(shù)據(jù)分析“找題”、日常監(jiān)督“征題”,精選專項(xiàng)整治項(xiàng)目,以精準(zhǔn)化、差異化的監(jiān)督推動(dòng)專項(xiàng)整治走深走實(shí)。目前,已自選行政執(zhí)法、農(nóng)村“三資”管理、項(xiàng)目招投標(biāo)等5個(gè)領(lǐng)域10項(xiàng)專項(xiàng)整治。比如,針對(duì)群眾投訴較多的非法洗砂洗泥問(wèn)題,靶向開(kāi)展專項(xiàng)整治,深挖背后的干部作風(fēng)問(wèn)題,立案4件4人,推動(dòng)關(guān)停非法洗砂場(chǎng)和碼頭88個(gè),復(fù)綠80畝。
在選定“總課題”的基礎(chǔ)上,新會(huì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極指導(dǎo)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委結(jié)合實(shí)際設(shè)定“子課題”,讓專項(xiàng)整治的靶向更聚焦。比如,聚焦惠民利民措施落實(shí)、基本公共服務(wù)等情況,指導(dǎo)11個(gè)鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委分別確定一件以上民生實(shí)事作為重點(diǎn)監(jiān)督推動(dòng)項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面提升專項(xiàng)整治效果。
協(xié)同作戰(zhàn)、全力“破題”
今年以來(lái),新會(huì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在加強(qiáng)協(xié)作配合上不斷探索,完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法片區(qū)協(xié)作機(jī)制,整合各紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委力量,深化“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦案;建立派駐協(xié)作監(jiān)督機(jī)制,以“巡回式”駐點(diǎn)日常監(jiān)督、“組組”協(xié)同專項(xiàng)監(jiān)督為抓手,推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)力量集中、資源集束……一系列有效舉措,提升了基層監(jiān)督能力,為專項(xiàng)整治作用更好發(fā)揮提供了實(shí)踐路徑。
據(jù)悉,新會(huì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“室組地”聯(lián)動(dòng)開(kāi)展嵌入式監(jiān)督,深挖業(yè)務(wù)工作背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,讓專項(xiàng)整治有形又有效。比如,有效運(yùn)用片區(qū)協(xié)作機(jī)制,針對(duì)養(yǎng)老行業(yè)管理質(zhì)量問(wèn)題,抽調(diào)“室組地”精干力量組成5個(gè)監(jiān)督檢查組,對(duì)全區(qū)28家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督,督促整改問(wèn)題79個(gè),推動(dòng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
同時(shí),“組組”協(xié)同專項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制也在多項(xiàng)整治中得到廣泛應(yīng)用。“學(xué)校食堂管理制度是否健全?食用油、大米等大宗食材的采購(gòu)是否按規(guī)定實(shí)施招標(biāo)……”近日在開(kāi)展“校園餐”專項(xiàng)整治時(shí),新會(huì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五、第八派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“組組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督優(yōu)勢(shì),聯(lián)合有關(guān)部門深入中小學(xué)食堂、校外供餐單位開(kāi)展監(jiān)督,督促整改問(wèn)題5大類174個(gè),切實(shí)保障校園食品安全。
系統(tǒng)施治、深度“解題”
“建議完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)……”今年7月,新會(huì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,向有關(guān)部門發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)。
據(jù)了解,新會(huì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做好“后半篇文章”,把“點(diǎn)上改”與“面上治”結(jié)合起來(lái),充分釋放專項(xiàng)整治綜合效應(yīng)。今年以來(lái),共開(kāi)展專項(xiàng)整治22項(xiàng),發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)7份,督促整改問(wèn)題245個(gè),立案65件,推動(dòng)建立健全制度24項(xiàng)。
對(duì)于“點(diǎn)”上的問(wèn)題,新會(huì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)單位認(rèn)真研究、立行立改,確保問(wèn)題全部銷號(hào)清零。比如,開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)監(jiān)督后,督促相關(guān)部門對(duì)污水處理站點(diǎn)逐一復(fù)盤整改,“一站一策”消除隱患,推動(dòng)全區(qū)自然村生活污水治理率達(dá)87.4%。同時(shí),督促相關(guān)部門全面梳理行業(yè)領(lǐng)域存在的共性問(wèn)題,建立管“常”管“長(zhǎng)”的機(jī)制,祛除頑瘴痼疾,提升行業(yè)治理效能。比如,結(jié)合“校園餐”專項(xiàng)整治情況,把整改范圍延伸至教師交流、校園采購(gòu)、食品安全等環(huán)節(jié),督促區(qū)教育局完善校園采購(gòu)相關(guān)制度,統(tǒng)籌493名校長(zhǎng)、教師交流輪崗,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域“全面治”。(廣東省江門市新會(huì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 阮淑瓊)