社區(qū)是城市治理的“最后一公里”。要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,使每個社會細(xì)胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。自山西省著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題以來,古交市堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、部門聯(lián)動、專業(yè)運(yùn)作、社會協(xié)同”模式,依托市黨群服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會組織孵化基地,以集約化形式整合助老、濟(jì)困、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)等各類社會服務(wù)資源,積極打造融黨建引領(lǐng)和服務(wù)功能于一體的綜合平臺,不斷提升城市基層治理水平。
堅(jiān)持“制度+入駐”,強(qiáng)化運(yùn)行管理
召開古交市培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項(xiàng)行動部署會,對全市社會組織進(jìn)行全面摸底。在“古交組工”“魅力古交”等微信公眾號發(fā)布《古交市黨群服務(wù)中心社會組織入駐招募令》,明確招募對象為公益慈善類、城鄉(xiāng)服務(wù)類、科技類、文藝類、行業(yè)協(xié)會商會類及其他社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的六類社會組織;印發(fā)《古交市黨群服務(wù)中心社會組織入駐指南》,中心根據(jù)收集的社會組織申請材料,對機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的基本情況、業(yè)務(wù)模式、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行綜合了解和評估,與符合要求的社會組織進(jìn)行公示、簽約,免費(fèi)為入駐成功的社會組織提供場地使用、學(xué)習(xí)交流、資源共享、信息對接等各項(xiàng)服務(wù),通過“服務(wù)換場地”“資源換服務(wù)”等方式,形成社會組織和中心的“內(nèi)生循環(huán)”,發(fā)揮社會組織社會服務(wù)功能。目前,已舉行兩批社會組織簽約儀式,篩選吸納15家社會組織入駐市黨群服務(wù)中心。
注重“精準(zhǔn)+專業(yè)”,提升服務(wù)能力
市委組織部、市民政局對成功入駐的社會組織進(jìn)行“一對一”指導(dǎo),分類實(shí)施個性化孵化方案,確定組織宗旨、發(fā)展目標(biāo),制定組織章程、運(yùn)行制度,嚴(yán)格履行社會組織登記程序,推動社會組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行。同時(shí),注重對社會組織的教育引導(dǎo),每季度設(shè)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,邀請社會工作、基層黨務(wù)、基層治理、志愿服務(wù)等方面人員傳經(jīng)送寶,逐步強(qiáng)化社會組織成員志愿服務(wù)理念和參與基層治理意識,提升社會組織管理和團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力。目前已成功培育孵化2個社區(qū)社會組織和10支社會團(tuán)隊(duì),開展150余場活動,服務(wù)群眾超萬人次,實(shí)現(xiàn)“孵化—反哺”的良性循環(huán)。
探索“黨建+項(xiàng)目”,推動聚力共治
打破黨群服務(wù)中心傳統(tǒng)運(yùn)行模式,為入駐社會組織搭建互動平臺,合理高效整合政府、企業(yè)、社區(qū)等渠道資源,提供項(xiàng)目、資金、政策、人才等信息,促進(jìn)內(nèi)部資源互動交流。指導(dǎo)惠心心理協(xié)會、眾熙公益協(xié)會等15家社會組織簽約8個公益創(chuàng)投項(xiàng)目,落地城市書房、流動書箱、愛心義剪、適老化改造、紅色電影等群眾喜愛的公益項(xiàng)目;吸納“金小牛青年志愿服務(wù)”“銀鈴志愿服務(wù)”“她力量志愿服務(wù)”3支志愿服務(wù)隊(duì),切實(shí)激活城市基層治理整體效應(yīng)。入駐以來,已開展職業(yè)技能培訓(xùn)、公益講座、紅領(lǐng)巾“小小講解員”、“悅享童年”、“樂享夕陽”等服務(wù)品牌項(xiàng)目230場次,下沉社區(qū)(村)提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)1200次,初步形成了上下貫通、覆蓋廣泛、資源整合、專業(yè)規(guī)范、特色鮮明、層次明晰的社會組織孵化支持體系,進(jìn)一步調(diào)動了各方參與城市基層治理的積極性。
古交市將繼續(xù)探索和實(shí)踐,不斷優(yōu)化和創(chuàng)新基層社會治理模式,為構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局貢獻(xiàn)更多“古交經(jīng)驗(yàn)”,讓城市的每一個角落都綻放出基層治理的智慧之花。(中共古交市委組織部)