遼寧省大連金普新區(qū)以街道黨校為載體，不斷加強基層黨員培訓(xùn)陣地建設(shè)，有效破解了基層黨員培訓(xùn)針對性不強、難以全員覆蓋等難題，打通基層黨員培訓(xùn)“最后一公里”。

高起點謀劃設(shè)計，確保街道黨校建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)

為扎實有序推進街道黨校建設(shè)工作，金普新區(qū)從統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)入手，規(guī)范街道黨校建設(shè)全過程。堅持試點先行立標(biāo)桿。先后赴山東、河南實地調(diào)研學(xué)習(xí)各地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨校的建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合新區(qū)實際，研究提出街道黨校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、具體措施和實施步驟，制定《關(guān)于推進街道黨工委黨校建設(shè)的實施方案》，選取9個具備基礎(chǔ)條件的街道開展試點建設(shè)。試點1年來，9個街道黨校以“萬名黨員進黨校”活動為載體，以推進黨員教育規(guī)范化為重點，累計開設(shè)50余個培訓(xùn)班次，培訓(xùn)黨員10000余人次，積累了豐富的建校辦校經(jīng)驗，為全面鋪開街道黨校工作打下堅實基礎(chǔ)。制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范。堅持統(tǒng)籌指導(dǎo)與先試先行相結(jié)合，逐步健全完善街道黨校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)《金普新區(qū)街道黨工委黨校建設(shè)指導(dǎo)手冊》，明確了街道黨校建設(shè)“七有”標(biāo)準(zhǔn)，即有組織機構(gòu)、有培訓(xùn)場所、有師資隊伍、有課程體系、有培訓(xùn)計劃、有管理制度、有經(jīng)費保障，夯實了街道黨校的工作基礎(chǔ)。全程包保幫帶強指導(dǎo)。新區(qū)黨校建立包保幫帶制度，由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和教科研骨干人員對街道黨校進行包保幫帶，全程跟進指導(dǎo)建設(shè)，確保了各街道黨校按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)有序建設(shè)。9月2日，在金普新區(qū)秋季學(xué)期開班式上，對16個街道黨校統(tǒng)一授牌，至此金普新區(qū)所轄25個街道的黨校全部掛牌成立，實現(xiàn)了街道黨校全覆蓋。

多維度整合資源，確保街道黨校運行有保障

建立區(qū)街兩級聯(lián)動機制，新區(qū)黨工委組織部負責(zé)全區(qū)街道黨校的辦校指導(dǎo)，新區(qū)黨校負責(zé)全區(qū)街道黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動全區(qū)資源向基礎(chǔ)傾斜。整合黨群服務(wù)陣地資源。依托新區(qū)近年來大力推進的街道、村（社區(qū)）兩級黨群服務(wù)中心體系，將街道黨校建設(shè)與黨群服務(wù)陣地建設(shè)一體考慮，既解決了街道黨校場地問題，又進一步提升了街道和村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心功能。同時，建立經(jīng)費保障機制，使用區(qū)管黨費采取以獎代補的方式，按照每所街道黨校每年2萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補助。統(tǒng)籌黨員教育師資力量。統(tǒng)籌整合市區(qū)兩級優(yōu)秀師資資源，引導(dǎo)各級黨組織挖掘優(yōu)秀基層黨組織書記、先進黨員典型以及不同領(lǐng)域?qū)＜?，建立全區(qū)共享的師資庫，目前全區(qū)已整合各類師資力量171人。同時，篩選優(yōu)質(zhì)線上線下課程，建立課程庫，容納各類課程300余節(jié)。新區(qū)黨校建立送課下基層制度，推動全區(qū)教學(xué)資源向基層傾斜，截至目前累計送課100余場。整合線上線下教學(xué)資源。在線下，新區(qū)黨校致力于將金普生動的實踐場景轉(zhuǎn)化為干部教育場景，打造了各類現(xiàn)場教學(xué)場景21個，并與街道黨校共享。同時，鼓勵街道黨校結(jié)合自身實踐，打造具有轄區(qū)特色的現(xiàn)場教學(xué)場景。在線上，大力推進智慧黨校建設(shè)，打造直播網(wǎng)絡(luò)教室，實現(xiàn)區(qū)級黨校一點授課，25個街道黨校同時收看，構(gòu)建“1+25”線上培訓(xùn)新模式。同時，發(fā)揮遠程教育站點覆蓋優(yōu)勢，為街道黨校專門制作了一批集遠程教育黨課資源節(jié)目單、“黨課開講啦”教學(xué)光盤、大連市及金普新區(qū)優(yōu)秀黨員電教片視頻、播放設(shè)備、儲存設(shè)備等于一體的“遠程教育教學(xué)資源大禮包”。

抓統(tǒng)分因地制宜，確保街道黨校品牌有特色

突出統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)一制定區(qū)、街《基本培訓(xùn)方案》，落實基本培訓(xùn)要求，引導(dǎo)各街道黨校落實中央黨校（國家行政學(xué)院）教學(xué)大綱，因地制宜“一街一策”分級分層分類抓好黨員教育培訓(xùn)全覆蓋，形成了教學(xué)大綱完備、培訓(xùn)班次有序、教學(xué)管理規(guī)范的基本培訓(xùn)模式。突出街道特色。各街道緊盯街道和村（社區(qū)）干部這一服務(wù)群眾重要群體，充分挖掘轄區(qū)各類教學(xué)資源，結(jié)合實際創(chuàng)新案例式、情景式、體驗式等教學(xué)模式，打造實踐實訓(xùn)及黨校教育課程，使教學(xué)工作更加契合轄區(qū)基層黨員需求，讓基層黨員干部坐得住、聽得懂、學(xué)得會、用得著。向應(yīng)街道黨校充分挖掘關(guān)向應(yīng)故居紀(jì)念館紅色資源，與紀(jì)念館合作開發(fā)以關(guān)向應(yīng)同志革命歷程為題材的情景黨課，聲情并茂講述革命故事，深受轄區(qū)基層黨員歡迎。灣里街道黨校探索“案例+研討+實踐”式授課，讓經(jīng)驗豐富的老書記上講臺，以自己親身經(jīng)歷的工作案例為底稿，組織參訓(xùn)社區(qū)工作人員共同研討處置，課后結(jié)合工作實踐進行深入體會，取得很好的授課效果。突出分類分層。各街道黨校在設(shè)計培訓(xùn)課程時，注重把握好基層不同層級、不同類別的群體特點和培訓(xùn)需求，按照政治需求、崗位需求和黨員干部自身需求開展培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。石河街道黨校針對不同黨員群體特點分類分層設(shè)置課程，機關(guān)黨員注重提升履職能力，村“兩委”成員注重闡釋黨的創(chuàng)新理論，普通黨員注重黨性錘煉，有效提高了培訓(xùn)的針對性。

下一步，金普新區(qū)將加強工作指導(dǎo)和載體創(chuàng)新，充分發(fā)揮街道黨校的全覆蓋優(yōu)勢，繼續(xù)深化“萬名黨員進黨校”活動，分級分層分批組織基層黨員到街道黨校接受培訓(xùn)，實現(xiàn)基層黨員集中培訓(xùn)全覆蓋，全面提升基層黨員培訓(xùn)質(zhì)效。（中共大連金普新區(qū)工作委員會組織部）