民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。近年來，山西省太原市陽曲縣最大限度發(fā)揮“千萬工程”在鄉(xiāng)村發(fā)展中的牽引和整體帶動作用，堅持黨建引領，突出因地制宜和分類施策，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升基層治理能力、助推鄉(xiāng)村全面振興的動力引擎，努力走出一條具有陽曲特色的壯大村級集體經(jīng)濟之路。全縣116個行政村集體經(jīng)濟全部達到30萬元以上，其中100萬元以上的村28個，占比24%。
堅持黨建引領 “三動一體”聚合力
陽曲縣聚焦黨建引領，強化縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將持續(xù)壯大集體經(jīng)濟作為縣鄉(xiāng)村三級“黨建引領、頭雁領航”書記項目，推動政策、資源、力量向基層聚集。
加強政策撬動。強化頂層設計，全面壓實責任，縣委組織部牽頭抓總，推動出臺農(nóng)業(yè)、科技等行業(yè)部門村集體經(jīng)濟項目包裝策劃推介扶持、創(chuàng)業(yè)金融扶持、科技投入扶持等一攬子“干貨”措施，助推一批發(fā)展?jié)摿Υ?、基礎條件好的重點村做優(yōu)做強，保障一批基礎設施落后、資源優(yōu)勢不突出的薄弱村做大做實。
堅持典型帶動。全縣116個村（社區(qū)）按六類統(tǒng)一規(guī)劃，立足“土”、突出“特”、形成“產(chǎn)”，打造“一鄉(xiāng)一品”品牌矩陣，靶向發(fā)力，推動92個試點項目集群化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。
突出人才驅(qū)動。打出“下沉+招引+內(nèi)育”組合拳，選優(yōu)、派強、管好駐村第一書記和工作隊，強鏈補鏈助推產(chǎn)才深度融合，成立本土人才庫并開展靶向培訓20次，縣鄉(xiāng)村三級干部、農(nóng)村各類帶頭人及12萬農(nóng)村群眾鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍作用得以充分發(fā)揮。
盤活閑置資源 “雙拳出擊”釋活力
陽曲縣堅持把整合基層閑置資源，盤活“沉睡資產(chǎn)”作為壯大集體經(jīng)濟的重要路徑。一方面實行專項整治開路。鞏固“清化收”成果，開展農(nóng)村“三資”管理專項整治，出臺黨建引領農(nóng)村治理“三個規(guī)范”，建強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺，全面摸清98個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織家底，進一步規(guī)范集體資金資產(chǎn)使用，持續(xù)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份合作制改革，農(nóng)村資源利用效率顯著提升。另一方面引導社會力量助力。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過交易聯(lián)結(jié)、要素聯(lián)結(jié)等方式切實提升訂單農(nóng)業(yè)、托管服務實效，推動集體經(jīng)濟更好嵌入產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。截至目前，全縣58家民營企業(yè)投入資金1.5億元，帶動116個村、1.5萬戶群眾增收致富。
廣育新興業(yè)態(tài) 帶活全域增動力
深化“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略實施。陽曲縣依托城郊農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、服務園區(qū)等資源優(yōu)勢，引入山西農(nóng)業(yè)大學成立城郊農(nóng)業(yè)研究院，引領城郊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展，創(chuàng)辦“蘋果科技小院”，研發(fā)“維納斯”蘋果新品種，帶動周邊果農(nóng)畝均增收3000元，開展有機旱作托管1.2萬畝，畝均增收300元。
開展“電商助力”行動。陽曲縣打基礎、找市場、揚優(yōu)勢，建立9個鎮(zhèn)村電商特色示范服務站、98個村級物流服務站，實現(xiàn)快遞“村村通”；引導16個村在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)域打造集體經(jīng)濟產(chǎn)品電商直播間或示范基地，開展“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅直播”100多場次，讓好產(chǎn)品擁有“好錢景”；打造“首邑田園”電商區(qū)域銷售公共品牌，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品30種，今年以來，帶動縣域農(nóng)產(chǎn)品銷售近1億元，同比增長超30%，其中“陽曲小米”每斤價格提升2元。
探索新型經(jīng)營模式 致富路上挖潛力
陽曲縣學習借鑒浙江成立“強村公司”聯(lián)村帶農(nóng)致富的“千萬工程”新實踐經(jīng)驗，深挖自身潛在優(yōu)勢，成立首邑振興投資發(fā)展有限公司，按照縣屬國企與村集體“龍頭公司+村集體”或“龍頭公司+合作社+村集體”的模式，增強村集體經(jīng)濟造血功能。實行統(tǒng)一整合資源，統(tǒng)一負責運營，統(tǒng)一對接市場，統(tǒng)一利益分配的經(jīng)營模式，圍繞農(nóng)產(chǎn)品銷售推廣及五大園區(qū)家政物業(yè)服務、后勤保障供給、勞務輸出、渣土消納工程項目等需求，29個村集體入股，10個村集體實現(xiàn)經(jīng)營性增收100萬元。
下一步，陽曲縣將繼續(xù)深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，推動村集體經(jīng)濟“塔尖”更亮、“塔身”更壯、“塔基”更牢，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，推進鄉(xiāng)村全面振興。（中共陽曲縣委組織部 黃杰）
