【專家視點】

作者：徐晶（哈爾濱工業(yè)大學(xué)〔深圳〕21世紀(jì)中國研究中心研究員）

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

功以才成，業(yè)由才廣。今天，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。為此，必須堅持黨管人才的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，以更堅實的隊伍、更高效的機制、更完善的保障，釋放中國式現(xiàn)代化的強大人才動能。

構(gòu)建國家戰(zhàn)略人才方陣。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展為依托，構(gòu)建國家戰(zhàn)略人才方陣，著力打造規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。以高等教育綜合改革為支撐統(tǒng)籌推進教育、科技、人才體制機制一體改革‌，通過推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍的協(xié)同化形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。高校要堅持“四個面向”，深入實施人才強校戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，培育新興交叉學(xué)科生長點，促使青年科技人才、卓越工程師、大國工匠更多涌現(xiàn)。

完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制。培養(yǎng)好青年創(chuàng)新人才隊伍，是構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制、凝聚人才發(fā)展優(yōu)勢、提升國家創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵之舉。近年來，我國創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)模式逐步從單一邁向多元，但青年人才的數(shù)量、質(zhì)量、潛力釋放仍然不足。謀求“從0到1”的原始創(chuàng)新需要大批從事基礎(chǔ)研究的青年人才。需在體制機制方面統(tǒng)一謀劃、協(xié)同進行，實施更加積極、開放、有效的人才政策，營造開放包容的良好生態(tài)，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。完善發(fā)現(xiàn)機制，加強人才需求的前瞻性研究，向關(guān)鍵領(lǐng)域、“卡脖子”技術(shù)等重點、堵點發(fā)力，完善早期人才培育體系。健全選拔機制，以“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0”“科技智庫青年人才計劃”“高?；A(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃2.0”等重大項目為牽引，構(gòu)建與“雙一流”建設(shè)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系。探索實行重大項目“揭榜掛帥”、賽馬機制等新模式，引導(dǎo)優(yōu)秀人才脫穎而出。強化培養(yǎng)機制，支持高校與科研院所共建高水平新型研發(fā)機構(gòu)，吸引青年人才從事原創(chuàng)性、交叉性強的基礎(chǔ)研究。打造“高校—院所—企業(yè)”協(xié)同育人機制，實施高?？萍紕?chuàng)新人才專項計劃和重點領(lǐng)域青年人才支持計劃。

創(chuàng)新人才激勵機制。激勵機制是人才成長的“助燃劑”，在人才隊伍建設(shè)中發(fā)揮著導(dǎo)向引領(lǐng)、凝聚人心的作用。深化科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制改革。加快出臺推進高校、科研院所職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革的政策措施。充分發(fā)揮市場機制作用，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。探索技術(shù)要素參與收益分配機制，加大對科研人員的稅收優(yōu)惠力度，落實高層次人才工資分配激勵政策。建立多元化人才評價方式。堅持科學(xué)分類、人崗匹配原則，把品德、能力、業(yè)績作為評價青年人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，突出對創(chuàng)新價值、能力、貢獻的考量，注重社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可，營造尊重科學(xué)規(guī)律、鼓勵探索創(chuàng)新的良好生態(tài)。

《光明日報》（2024年10月31日 05版）