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從“住有所居”到“宜居優(yōu)居”

——加快新型城鎮(zhèn)化的昔陽路徑

集學(xué)習(xí)、娛樂、探索成長于一體的昔陽兒童科技探索中心。圖片由本報通訊員攝

昔陽縣城新貌。圖片由本報通訊員攝

城市更新,既是城市的蝶變之路,更是群眾的幸福之路。10月16日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在晉中市昔陽縣召開縣城建設(shè)現(xiàn)場會,這對昔陽推進(jìn)宜居縣城創(chuàng)建既是肯定更是鞭策。

近年來,昔陽縣積極探索縣城建設(shè)新路徑,以《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》為指引,持續(xù)推動城市建設(shè)從大拆大建向有序更新轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大規(guī)模向提升品質(zhì)轉(zhuǎn)變,千城一面向特色彰顯轉(zhuǎn)變,重建輕管向建管一體轉(zhuǎn)變,努力在新起點(diǎn)推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷取得新成效。

連日來,記者走進(jìn)昔陽縣城鄉(xiāng),一條條街道寬闊整潔,一個個“口袋公園”天然點(diǎn)綴,有序順暢行駛的車輛,徜徉于廣場的人群,構(gòu)成一幅幅靈動的畫面,彰顯著這座小城的舒適愜意,讓宜居宜業(yè)宜游的美麗昔陽具體而實(shí)在、真實(shí)而生動。

內(nèi)外兼修 城市面貌煥然一新

10月18日清晨,昔陽縣名仕家園小區(qū)門口小公園里,市民趙秀英和孩子牽手漫步,享受著難得的晨練時光。“家門口的公園,處處是健康步道、健身設(shè)施,生活在這座美麗小城太幸福了。”趙秀英所描述的,正是昔陽縣城市面貌翻天覆地變化的縮影。

昔陽縣以創(chuàng)建住建部縣城體檢與宜居縣城建設(shè)先行縣為契機(jī),全面檢視城市建設(shè)發(fā)展短板,一體推動基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能、城市風(fēng)貌等全面提升,不斷刷新人民群眾“幸福指數(shù)”。

聚焦群眾急難愁盼,實(shí)施縣城雨污分流、管網(wǎng)擴(kuò)容改造等項(xiàng)目,翻新縣城道路29條,改造背街小巷1.9萬平方米,改造升級老舊小區(qū)41個,惠及群眾2530戶,為12個小區(qū)加裝電梯20部……一項(xiàng)項(xiàng)民生工程如火如荼,縣城面貌煥然一新。

城市綠色空間,更是昔陽一大亮點(diǎn)。1.5萬米的健身步道鑲嵌城中,從“代際友好”到“零碳濕地”,六大公園每一處都充滿巧思與創(chuàng)意,36個小游園的點(diǎn)綴,使得人均公園綠地面積達(dá)15.51平方米,真正實(shí)現(xiàn)了“推窗見綠,出門見園”。

不僅如此,昔陽縣鄉(xiāng)村振興大寨智算中心與城市大腦中樞的謀劃建設(shè),正逐步改變著城鄉(xiāng)管理、交通出行、就醫(yī)養(yǎng)老等多個領(lǐng)域。

特別是昔陽結(jié)合“自力更生、艱苦奮斗”獨(dú)有精神坐標(biāo),將歷史文化、特色建筑、景觀民居等要素融入城市建設(shè),統(tǒng)籌實(shí)施“五個一”奮斗工程,從紅旗街到大寨干部學(xué)院,串聯(lián)沿線博物館等地標(biāo)建筑、文化故事、奮斗群像,打造河畔月光商街,塑造城市IP形象,充分詮釋昔陽“奮斗幸福”城市內(nèi)涵。

城市環(huán)境整治提升,不僅要讓城市有光鮮亮麗的“面子”,更要給居民整潔舒適的“里子”。

“小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施養(yǎng)護(hù)、停車規(guī)范等有了很大改善,居民日?,嵤聦?shí)現(xiàn)了‘有處詢’‘有人管’……”一見到記者,千禧花園小區(qū)居民楊巨龍便滔滔不絕地介紹。

小區(qū)治理是城市管理的微觀體現(xiàn)。2022年,該縣聚焦無物業(yè)小區(qū)管理存在的“組織不健全、標(biāo)準(zhǔn)不明確、費(fèi)用收繳難、管理不長效”等問題,探索了一條社區(qū)黨建引領(lǐng)、物業(yè)市場服務(wù)、業(yè)主自治監(jiān)督、黨員志愿服務(wù)的新路子。千禧花園小區(qū)作為“黨建+物業(yè)”服務(wù)模式的先行者,在正規(guī)物業(yè)公司入駐后,小區(qū)環(huán)境煥然一新,居民獲得感、幸福感滿滿。

昔陽縣通過市場化運(yùn)作、物業(yè)化管理、網(wǎng)格化監(jiān)管模式,將縣城劃分為15個片區(qū),構(gòu)建“智慧城管”平臺,實(shí)現(xiàn)了城市管理要素、過程、決策的全方位數(shù)字化,讓城市管理從“獨(dú)奏曲”邁向了“交響樂”。

全齡關(guān)懷 共筑民生幸福家園

米飯、包子、葷菜、素菜、熱湯……一到飯點(diǎn),位于昔陽縣德潤嘉園幸福養(yǎng)老服務(wù)中心的老年餐廳就熱鬧起來。“離家近”“味道好”“價格合適”……大家邊吃邊聊,津津樂道的話題全都離不開“愛心食堂”。“政府補(bǔ)貼后,我們?nèi)鸵还?4元,每天不重樣,很受老年人歡迎。”家住附近的王拉義老人開心地說。

據(jù)了解,除老年餐廳外,幸福養(yǎng)老服務(wù)中心還設(shè)有棋牌室、理發(fā)室、洗浴室、便民服務(wù)代辦中心、老年公寓等多種功能區(qū)域。該縣以居家養(yǎng)老為主體,社區(qū)服務(wù)為依托,市場運(yùn)營為支撐,專業(yè)服務(wù)為保障,形成了“互聯(lián)網(wǎng)+家庭+社區(qū)+物業(yè)+醫(yī)療”的一體化養(yǎng)老模式,為社區(qū)符合條件的老年人提供無償或低收費(fèi)服務(wù),幸福頤養(yǎng)的“遠(yuǎn)景圖”變成了實(shí)景圖。

9月下旬,昔陽兒童科技探索中心建成試運(yùn)營,內(nèi)設(shè)科技體驗(yàn)區(qū)、親子餐廳、智慧探索館等,是一個集學(xué)習(xí)、娛樂、探索成長于一體的多彩世界。“我們就是要不斷增加兒童公共服務(wù)投入,持續(xù)拓展兒童成長空間,讓廣大少年兒童真切感受到城市的幸福與溫情。”縣住建局局長翟素明向記者介紹。

“兒童友好”讓城市更有活力,“青年發(fā)展”讓城市更有魅力,“老年關(guān)愛”讓城市更有溫度。該縣全力創(chuàng)建“一老一小一智慧”三型縣城,加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,聘請昔陽籍在外名醫(yī)回鄉(xiāng)坐診,提質(zhì)三館一中心(博物館、文化館、圖書館、文體活動中心),改造提升代際友好公園、兒童成長中心、兒童自然成長營地、代際友好街道、老年友好社區(qū)五大板塊,規(guī)劃建設(shè)科技館、昔陽·親子營地、幸福養(yǎng)老中心等設(shè)施,讓老人生活更幸福,孩子成長更快樂。同時,啟動青年友好型發(fā)展縣域創(chuàng)建工作,實(shí)施人才集聚“青英”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)“青創(chuàng)”、安居宜居“青安”等七大“青字行動”,落實(shí)大學(xué)生返鄉(xiāng)、“鴻雁歸巢”系列計劃,推動青年發(fā)展與城市建設(shè)同頻共振。

“一老”連著“夕陽”,“一小”系著“朝陽”。昔陽縣小切口撬動民生大課題,群眾幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 城市建設(shè)日新月異

城市建設(shè)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐。今年對于昔陽來說,文旅產(chǎn)業(yè)帶動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,讓人們更看到了產(chǎn)業(yè)對增強(qiáng)縣城吸引力、吸附力,實(shí)現(xiàn)留人聚人的積極作用。

作為山西省特色商業(yè)街、山西省歷史文化街區(qū)之一的紅旗一條街,自將原有業(yè)態(tài)置換,打造為“那年昔陽”特色民俗街區(qū)運(yùn)營以來,日均接待游客3萬余人次,單日最大游客量超過5萬人次,累計全網(wǎng)曝光量超過1億次,曾一天三次登上央視新聞,受到各地廣泛關(guān)注,實(shí)現(xiàn)了一條街帶活一座城,街村互動、游客分流、鄉(xiāng)村引流。

今年以來,昔陽文旅產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)出擊,“破圈”生長,實(shí)現(xiàn)了“觀賞流量”向“消費(fèi)流量”轉(zhuǎn)化,上半年帶動三產(chǎn)對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)50.8%,比去年同期提高13.9個百分點(diǎn),三產(chǎn)增速居晉中市第一。

近年來,昔陽縣立足縣域長遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展,按照縣委“11365”總體思路,堅持問題導(dǎo)向,優(yōu)化轉(zhuǎn)型路徑,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城。

立足“一產(chǎn)”調(diào)強(qiáng),因地制宜發(fā)展13條溝域產(chǎn)業(yè)振興帶,帶動發(fā)展肉牛、生豬、梅花鹿、菌菜、肉羊、肉兔、雜糧、干鮮果等8條產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)提升“昔陽紅”公用品牌含金量、競爭力,堅定走好有機(jī)旱作特優(yōu)路子,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好。

突出“二產(chǎn)”調(diào)優(yōu),在做好煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)盤托底的基礎(chǔ)上,深挖資源優(yōu)勢,加快形成“美(煤炭)麗(鋰電池)花(化工)園(新能源)”工業(yè)體系,全力創(chuàng)建全市新能源發(fā)展集聚區(qū),努力蹚出能源產(chǎn)業(yè)“五個一體化”轉(zhuǎn)型之路,尚太鋰電成為省級新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),工業(yè)發(fā)展硬支撐持續(xù)夯實(shí)。

狠抓“三產(chǎn)”調(diào)活,豐富“旅游+”業(yè)態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)打造“大寨窯洞”“昔陽院子”太行山民宿集群,擦亮叫響“最美昔陽紅”文旅品牌,昔陽成為晉中市唯一的文旅賦能型縣城試點(diǎn)縣,獲全省2023年度“避暑旅游目的地”稱號,《創(chuàng)新“最美昔陽紅”文旅品牌》做法入選中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例,實(shí)現(xiàn)了多產(chǎn)聯(lián)動和縣城發(fā)展“雙向奔赴”。

數(shù)載耕耘展壯志,濃墨重彩繪新景。展望未來,昔陽將以時不我待的精神,久久為功用心用情用力補(bǔ)齊城市建設(shè)短板,奮力譜寫“宜居宜業(yè)、奮斗之城、幸福昔陽”嶄新篇章。

(本報記者 張謙;本報通訊員 田宏亮 李東芝)

[責(zé)任編輯:李瑋琦]