作者:廣東省委宣傳部文化改革發(fā)展處一級調研員、中國社會科學院大學博士研究生 雷鳴劍
推進粵港澳大灣區(qū)建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。“建設富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群,打造高質量發(fā)展的典范”,是大灣區(qū)建設的長遠戰(zhàn)略目標。黨的二十大報告明確提出,“推進粵港澳大灣區(qū)建設,支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調,“支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地”“深化粵港澳大灣區(qū)合作,強化規(guī)則銜接、機制對接”。這為高效推進粵港澳大灣區(qū)建設指明正確方向、提供根本遵循。
習近平總書記指出,“我們要站在世界歷史的高度審視當今世界發(fā)展趨勢和面臨的重大問題”“解放和發(fā)展社會生產力是社會主義的本質要求,是中國共產黨人接力探索、著力解決的重大問題”??v觀世界經濟的發(fā)展歷程,世界灣區(qū)經濟經歷了由移民與貿易經濟階段到工業(yè)經濟階段,再到文化經濟階段的發(fā)展過程,已經由最初的移民“淘金”謀求生計發(fā)展到當今追求滿足高品質的文化服務需求,由基本保障海洋貿易、服務工業(yè)制造到以文化科技引領推動灣區(qū)建設,其中文化經濟成為灣區(qū)經濟不斷轉型提質、持續(xù)深入發(fā)展的強勁動力。打造灣區(qū)文化品牌,成為世界級數字文化中心是國際一流灣區(qū)的發(fā)展趨向、必經之路。當今社會,AI、5G、區(qū)塊鏈、人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合,催生了眾多新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動數字經濟迅速蓬勃發(fā)展。而構建以數字文化為主要標志的公共文化服務體系和現代文化產業(yè)體系,大力發(fā)展數字文化產業(yè)和創(chuàng)意文化產業(yè)形成數字文化中心,正是數字文化經濟的重中之重、核心所在。
高水平、高質量建設體現粵港澳大灣區(qū)的鮮明特色,彰顯粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的領先優(yōu)勢,具有全球影響力的數字文化中心,助推粵港澳大灣區(qū)躍升為國際一流灣區(qū),是一個與時俱進的永恒課題。
推進粵港澳世界級數字文化中心建設的優(yōu)化路徑
打造粵港澳世界級數字文化中心,既是推進粵港澳大灣區(qū)文化建設的重要內容之一,也是助推其建成國際一流灣區(qū)的高質高效途徑。
把握大勢,以做大做強數字文化產業(yè)為重點,建設具有國際競爭力的粵港澳大灣區(qū)文化產業(yè)圈。聚焦數字文化主戰(zhàn)場,全面發(fā)展大灣區(qū)數字文化產業(yè),推動大灣區(qū)形成國際影響力強的文化創(chuàng)意產業(yè)中心。一是加強粵港澳數字創(chuàng)意產業(yè)合作,建設珠江兩岸創(chuàng)意文化產業(yè)帶。建設廣州全國文化創(chuàng)意創(chuàng)新中心城市、深圳國際文化創(chuàng)新創(chuàng)意先鋒城市,珠三角其余各市發(fā)展特色文化產業(yè)集群。支持香港匯聚創(chuàng)意人才,鞏固“創(chuàng)意之都”地位。支持澳門發(fā)展文化創(chuàng)意、演藝娛樂、影視制作等產業(yè)。依托羊城創(chuàng)意產業(yè)園、南方289創(chuàng)意產業(yè)園、松山湖粵港澳文化創(chuàng)意產業(yè)實驗園區(qū)、騰訊眾創(chuàng)空間等,建設大灣區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)孵化中心,集聚發(fā)展一批數字文化企業(yè)。建設南方(廣東·佛山)影視中心等,推進珠影文化產業(yè)園升級為大灣區(qū)電影港。依托廣東國家音樂產業(yè)基地建設數字音樂新生態(tài)聯動服務平臺,發(fā)展數字音樂產業(yè)。
二是打造具有國際競爭力的文化新業(yè)態(tài)集群。聯合港澳探索建立大灣區(qū)數字娛樂科技實驗室,打造影視、音樂、演藝科技研發(fā)支撐服務平臺,共同發(fā)展數字出版、網絡文化、動漫網游、數字娛樂等文化新業(yè)態(tài),推動廣東4K/8K超高清頻道在大灣區(qū)全面落地,配套建設節(jié)目制作創(chuàng)意產業(yè)基地和影視后期制作中心,集聚形成穗、深、惠等地4K/8K產業(yè)集群。依托廣東國家網游動漫基地,推動騰訊等游戲巨頭做強做大游戲電競業(yè),打造國際化游戲電競平臺。支持廣州打造動漫游戲產業(yè)之都,支持深圳、珠海、佛山、東莞等培育具有國際一流水準的原創(chuàng)游戲品牌、團隊和企業(yè),開發(fā)電競衍生品。協(xié)同港澳發(fā)展網絡文學、網絡音樂、網絡視聽、網絡電影(微電影)等,建設國際一流的網絡文化灣區(qū)。
三是以數字化、網絡化為基礎,構建互聯互通、活力活躍的現代文化市場。鼓勵在文化產業(yè)多領域組建產業(yè)聯盟,建設好大灣區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)促進會,打造數字文化產業(yè)交流合作平臺。打造一批國際文化會展品牌,持續(xù)高效舉辦中國(深圳)國際文化產業(yè)博覽交易會、中國國際影視動漫版權保護和貿易博覽會、中國(廣州)國際紀錄片節(jié)、廣東國際旅游產業(yè)博覽會等。支持辦好香港國際影視展、香港書展、設計營商周以及深港設計雙城展等,籌辦大灣區(qū)國際電影節(jié)。
四是共建中國南方對外文化貿易基地。圍繞高質量共建“一帶一路”,以數字文化產業(yè)為重點,實施互聯網電視“走出去”工程,培育發(fā)展一批文化出口重點企業(yè)和重點項目,形成文化出口品牌。
五是聯手打造大灣區(qū)世界級旅游目的地。以數字化賦能開發(fā)具有嶺南特色的文化旅游產品,開辟大灣區(qū)文化遺產之旅、非遺之旅、博物館之旅、海洋文化之旅、美食之旅等精品旅游線路,共同推出歷史文化游、世界遺產游、游學交流游等多條“一程多站”精品線路。推動深圳、珠海、中山、惠州、廣州番禺區(qū)等國家級全域旅游示范區(qū)建設,共建粵港澳無障礙旅游區(qū),支持橫琴創(chuàng)建國際休閑旅游島,促進澳門世界旅游休閑中心建設。推進旅游標準化體系共建,開展數字文旅品牌整體形象宣傳和營銷,共同打造粵港澳“品質旅游”合作區(qū)、示范區(qū)。
夯實平臺,以創(chuàng)新應用數字技術為支撐,共建共享粵港澳公共文化服務體系。瞄準國際一流灣區(qū),推動粵港澳同向發(fā)力,創(chuàng)新應用數字技術,實現公共文化資源互通互聯、共建共享。一是加快建設粵港澳公共文化服務數字平臺。攜手港澳開展粵港澳大灣區(qū)“互聯網+公共文化服務”行動,擴展“廣東公共文化云”平臺功能范圍,建設“大灣區(qū)公共文化云”,構建涵蓋大灣區(qū)的公共數字文化服務平臺,提供大灣區(qū)文化場館、文化機構查詢服務指引,實現資源互聯共享。
二是建設大灣區(qū)文化大數據體系。會同港澳,以具有嶺南特色的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化為重點內容,配合建好中國文化遺產標本庫、中華民族文化基因庫和中華文化素材庫,在大灣區(qū)形成數據共享、安全可信的文化大數據體系。同時,構建大灣區(qū)文化大數據應用生態(tài)體系,加強公共服務支撐,面向社會開放,將嶺南文化元素融入內容創(chuàng)作生產、創(chuàng)意設計以及國土空間規(guī)劃、生態(tài)文明建設、制造強國建設、網絡強國建設和數字中國建設,讓文化遺產“活起來”。
三是加強公共文化領域聯盟合作。建立大灣區(qū)博物館聯盟,合作舉辦智慧博物館主題展覽,推動館藏精品互借巡展,共同辦好國際博物館日主題活動。建立大灣區(qū)美術館聯盟,聯合開展嶺南畫派數字藏品展示、學術交流、人才培養(yǎng),共同辦好大灣區(qū)美術館聯盟特展、粵港澳美術作品聯展等。推動大灣區(qū)公共圖書館、大學圖書館、專業(yè)圖書館合作開展閱讀推廣、服務聯動、學術交流,提升數字閱讀體驗和文獻信息服務水平。
四是推動灣區(qū)文化藝術繁榮發(fā)展。舉辦“粵港澳大灣區(qū)文化藝術節(jié)”,以嶺南文化為底色,采用“一地為主、三地聯動”方式,每年舉辦一屆,在大灣區(qū)廣泛開展文學戲劇、電影電視、音樂舞蹈等方面合作交流活動。建立三地共同參與的文學、演藝、戲劇、影視、音樂、美術等聯盟,推動省市文聯、作協(xié)等機構探索面向港澳放寬準入標準,擴大會員規(guī)模。攜手港澳,規(guī)劃創(chuàng)作一批反映大灣區(qū)歷史人文風貌和攜手建設發(fā)展的、以數字技術“活化”嶺南文化特色的文藝精品。
選準抓手,以數字文化中心建設為突破口,打造中外文化交流互鑒的重要窗口。構建數字化、網絡化的大灣區(qū)國際文化傳播體系,建設國際傳播矩陣,充分運用數字技術的傳播優(yōu)勢,為開展中外文化交流、推動中華文化“走出去”打通快速通道、創(chuàng)造新的條件。一是高水平辦好粵港澳大灣區(qū)媒體峰會。2019年5月首屆峰會在廣州成功舉辦,線上線下互動反饋,精彩紛呈。
二是推動實施“廣州故事海外傳播使者行動”。借助數字技術,攜手港澳推動華僑華人和出國留學經商旅游人員當好中國故事、廣東故事的傳播使者。
三是鑄造對外文化交流合作城市品牌。利用大灣區(qū)文化IP云平臺,助推深圳加快建設先行示范區(qū),廣州建設嶺南文化中心和對外文化交流門戶,珠海打造海洋文化和東西方文化融合藝術中心,佛山建設全域影視創(chuàng)業(yè)生產功能性城市,惠州著力打造人文氣息濃郁的文旅名城,東莞打造高端文化制造業(yè)之城,中山建設孫中山文化國際交流中心,江門建設華僑華人文化交流合作品牌城市,肇慶建設廣府文化傳承創(chuàng)新城市,推動大灣區(qū)內各城市鑄造特色城市數字文化品牌。
健全粵港澳世界級數字文化中心建設的保障機制
打造粵港澳世界級數字文化中心,必須立足“一國”之本,善用“兩制”之利。建立健全國家、粵港澳大灣區(qū)文化建設聯席會議機制,廣東省與港澳常態(tài)化文化科技融合發(fā)展交流互動機制。認真貫徹落實國家《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等規(guī)劃文件,攜手港澳,合力鑄就世界級數字文化中心。要在以下幾個方面固牢發(fā)展基礎,完善保障機制。
打造大灣區(qū)標志性文化品牌,增強數字文化中心的國際影響力。高水平建設白鵝潭大灣區(qū)藝術中心等重點公共文化設施,打造大灣區(qū)文化地標。持續(xù)高效舉辦“粵港澳大灣區(qū)文化藝術節(jié)”,建設有影響力的大灣區(qū)文化藝術聯盟,鑄造彰顯灣區(qū)特色的文藝精品力作,培育有國際競爭力和影響力的龍頭文化企業(yè)。爭取國家支持,推動更多重大文化獎項落地大灣區(qū),策劃和舉辦更多以粵港澳為主場的國際性重大文體活動、賽事等。
創(chuàng)新政策體系,優(yōu)化數字文化中心建設的環(huán)境條件。支持廣東先行先試,探索與港澳共建數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、大灣區(qū)國家級文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)。創(chuàng)新人才政策,完善便利港澳青年在灣區(qū)內開展文化活動、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策,對大灣區(qū)引進培養(yǎng)高端文化人才予以優(yōu)惠財稅支持,加快集聚高端文化人才。創(chuàng)新大灣區(qū)“文化+科技+金融”體系,鼓勵灣區(qū)內建立各類文化產業(yè)投資基金。支持大灣區(qū)內數字文化企業(yè)在港交所、深交所上市。
健全文化科技創(chuàng)新體系,為建設數字文化中心提供有力支撐。對接世界級數字文化中心的建設需求,激發(fā)大灣區(qū)內各類主體創(chuàng)新活力,加強文化創(chuàng)作、生產、傳播和消費等環(huán)節(jié)的共性關鍵技術研究,攻克關鍵核心技術和系統(tǒng)集成技術,促進內容生產和傳播手段現代化,創(chuàng)造更多彰顯灣區(qū)文化科技優(yōu)勢的創(chuàng)新性成果,為大灣區(qū)高質量文化供給提供強有力的科技支撐。