秋末冬初,浙江省衢州市開化縣華埠鎮(zhèn)金星村村委會辦公樓對面,千年古銀杏枝繁葉茂,吸引游客駐足觀看。古樹見證鄉(xiāng)村蝶變。在家門口吃上“生態(tài)飯”的村民們,對“綠水青山就是金山銀山”有著真切的體會。
生態(tài)警長守護、生態(tài)共治聯(lián)動、生態(tài)經(jīng)濟護航……作為守護生態(tài)環(huán)境的重要力量,近年來,衢州公安機關(guān)致力于構(gòu)建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型生態(tài)警務(wù)模式,以生態(tài)警務(wù)守護綠水青山。
協(xié)同聯(lián)動提升案件辦理質(zhì)效
走進開化縣公安局蘇莊派出所,“錢江源國家公園生態(tài)保護融治中心”的名稱十分醒目。智慧大屏上,預(yù)警中心、邊界聯(lián)動等信息一目了然。“林區(qū)融治集成應(yīng)用”系統(tǒng)正對錢江源的古田山區(qū)塊進行全時段、全覆蓋監(jiān)測。
“該系統(tǒng)有效解決了生態(tài)類案件主動發(fā)現(xiàn)難、部門聯(lián)動難、跨界協(xié)作難等現(xiàn)實難題,在森林火災(zāi)預(yù)防、野生動植物保護等工作中發(fā)揮著重要作用。”蘇莊派出所所長方祥文說。
今年上半年,開化公安破獲一起非法出售陸生野生動物案件,摧毀了一個長期跨省交易野生動物的團伙。
“預(yù)警中心多次收到相關(guān)嫌疑人信息,我們第一時間分析研判,聯(lián)合多方力量,成功破獲案件。”開化縣副縣長、公安局局長龔進升介紹,依托生態(tài)環(huán)境保護警務(wù)協(xié)作聯(lián)盟與邊界生態(tài)協(xié)作機制,浙皖贛的9個邊界公安派出所能在平臺實時視頻連線,統(tǒng)一指揮調(diào)度、會商研判和抓捕取證,有力提升生態(tài)類案事件感知、打處、預(yù)防能力。
為提升生態(tài)環(huán)境資源案件的辦理質(zhì)效,衢州各級公安機關(guān)與檢察院、法院深化協(xié)同辦案和行刑銜接工作機制,通過固化線索、提前介入、案件快審快訴等措施和生態(tài)修復(fù)保護機制,實現(xiàn)此類案件平均辦理時長縮短66.7%。
一次,沒有狩獵證的留某等4人在柯城區(qū)野外獵捕160多只野生蟾蜍,被衢州市公安局柯城分局民警當(dāng)場抓獲。依托“檢警+”系統(tǒng)的個案通報機制,柯城區(qū)人民檢察院第一時間主動介入該案偵查活動引導(dǎo)取證。警檢兩家快速會商聯(lián)動,案件很快就偵查終結(jié)并移送起訴。
群防群治筑牢生態(tài)安全屏障
“這里是一級水源保護區(qū),禁止船舶駛?cè)?,禁止拉網(wǎng)捕魚,請立即離開。”衢州烏溪江九龍湖河段,一架低空巡查盤旋的無人機對江中非法捕魚的村民發(fā)出提醒。
操控?zé)o人機的是衢州市公安局衢江分局生態(tài)警長黃泓,這樣的日常巡查,每天都要開展5次以上。
在烏溪江國家濕地公園,衢江分局聯(lián)合飲用水源管理中心、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)等多部門,建設(shè)生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤工作站,并在公園周邊布建8個聯(lián)勤驛站。此外,衢江分局整合護林員、網(wǎng)格員、環(huán)保志愿者等力量,實現(xiàn)對報警舉報、線索摸排、打擊整治、矛盾糾紛化解的快速反應(yīng)和高效處置。
“這只鳥花紋獨特,之前沒見過,可能是保護動物。”衢州市民楊先生在河邊解救了一只被鐵絲網(wǎng)困住的鳥之后,向烏溪江派出所林區(qū)警長求助。
民警第一時間請轄區(qū)具備專業(yè)知識的護林員前來檢查,并與林業(yè)部門聯(lián)系,確認這只鳥為國家“三有”保護動物池鷺。經(jīng)過細心照料,池鷺第二天恢復(fù)了體力。民警、護林員和楊先生及時將池鷺帶至山林放生。
除了發(fā)動更多社會力量參與生態(tài)保護,衢州公安機關(guān)還在深化省際聯(lián)盟生態(tài)協(xié)作上發(fā)力。
浙贛邊際合作(衢饒)示范區(qū)周邊植被茂密,野生動物種類繁多。對此,常山縣公安局球川派出所在示范區(qū)設(shè)立省際生態(tài)警務(wù)室,與江西省玉山縣公安局及兩地綜合執(zhí)法隊伍常態(tài)化開展巡邏防控。
依托浙贛“三山”邊界社會治理中心,江山市公安局壇石派出所構(gòu)建“林區(qū)警長+河道警長+林長+網(wǎng)格員+志愿者”的生態(tài)義警隊伍,組織開展生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)防,實現(xiàn)涉野生動物違法犯罪聯(lián)動打擊、水域環(huán)境聯(lián)合保護、邊界治安環(huán)境聯(lián)防治理。
多級聯(lián)控筑牢生態(tài)防線,共建共享構(gòu)建生態(tài)保護網(wǎng)絡(luò)……如今,衢州公安機關(guān)不斷完善生態(tài)警務(wù)機制,生態(tài)安全屏障更加牢固。
助力共富促進生態(tài)價值轉(zhuǎn)化
在華埠鎮(zhèn)金星村,村頭就是生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤工作站。“工作站承擔(dān)著多項職能。很多棘手難題,工作站都能幫我們解決。”金星村黨支部書記徐雨錄說。
在調(diào)處一起林權(quán)糾紛時,生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤工作站一邊聯(lián)動林業(yè)部門劃清界址界線,一邊發(fā)起聯(lián)席會議邀請縣人民檢察院、法院工作人員參與,并同步建議工作人員關(guān)注執(zhí)行結(jié)果。最終,當(dāng)事人以巡河護河等勞務(wù)代償?shù)姆绞劫r償生態(tài)損失、實現(xiàn)生態(tài)“破壞者”向“守護者”的轉(zhuǎn)變。
“近年來,衢州公安機關(guān)持續(xù)創(chuàng)新推出務(wù)實管用舉措,助力當(dāng)?shù)胤e極探索將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,推動共同富裕。”衢州市副市長、公安局局長黃希和說。
柯城區(qū)七里鄉(xiāng),每逢節(jié)假日,村里的民宿房間總是供不應(yīng)求。這里的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源吸引了大量外地游客。
“山好水好空氣好,村民也很好客。”上海游客唐大玲,近幾年每年都會帶著家人來七里鄉(xiāng)度假。
另一頭,柯城分局石梁派出所生態(tài)項目警官入駐七里鄉(xiāng)警務(wù)站,民警聯(lián)動衛(wèi)生健康、文旅、消防等部門的工作人員開展“民宿檢查一件事”,對食品衛(wèi)生、消防安全、矛盾糾紛等方面開展檢查,助力民宿提升品質(zhì),讓游客玩得更舒心。
“好生態(tài)帶來好生活。”七里鄉(xiāng)桃源村黨支部書記蔡建華說,去年全村農(nóng)家樂、民宿營業(yè)收入突破4000萬元,不少外地游客已經(jīng)預(yù)訂了明年初的民宿。
在開化,公安機關(guān)深度融入錢江源生態(tài)價值轉(zhuǎn)化過程,探索建立生態(tài)產(chǎn)品“特許經(jīng)營”制度與品牌利益侵害“零容忍”打擊機制。受益于此,衢州市農(nóng)旅產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“錢江源”在3年時間內(nèi)發(fā)展成為涵蓋59種產(chǎn)品、年銷售額突破3億元的“金名片”。
“實施生態(tài)警務(wù),我們責(zé)無旁貸。我們將縱深推進生態(tài)文明建設(shè),全力以赴展現(xiàn)‘警察藍’守護‘生態(tài)綠’的公安擔(dān)當(dāng),為守護綠水青山、促進生態(tài)價值轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)共同富裕作出更多貢獻。”黃希和表示。