10月28日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)國際傳播格局重構(gòu)，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)外宣，構(gòu)建多渠道、立體式對外傳播格局。”黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出：“加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，全面提升國際傳播效能。”我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的相關(guān)重要論述和《決定》部署要求，努力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。

一、加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)

國際傳播能力建設(shè)是有效提升國際話語權(quán)的有效路徑，是加快推進(jìn)國際傳播格局的重要組成部分。全面提升國際傳播效能，首先必須加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。

準(zhǔn)確把握有效提升國際話語權(quán)的重要意義。傳播力決定影響力，話語權(quán)決定主動(dòng)權(quán)。國際話語權(quán)是國家文化軟實(shí)力的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻闡明增強(qiáng)我國國際話語權(quán)的重要意義，體現(xiàn)了寬廣的世界眼光和高超的戰(zhàn)略思維。在中國式現(xiàn)代化的宏偉征程中，我們迫切需要增強(qiáng)國際話語權(quán)、提升中華文化影響力，構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系，提高掌握國際話語權(quán)的能力和水平。

準(zhǔn)確把握加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)發(fā)表重要講話、作出重要指示?？倳洀?qiáng)調(diào)，“要深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國際傳播工作的重要性和必要性，下大氣力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)”。黨的十九大、二十大圍繞加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)作出了一系列戰(zhàn)略部署。2022年8月，“增強(qiáng)國際傳播影響力”被納入《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》。2023年7月1日起施行的《中華人民共和國對外關(guān)系法》，將“國家推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)”明確為發(fā)展對外關(guān)系的保障，寫入國家法律。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記和黨中央對國際傳播工作作出的重要部署，全面增強(qiáng)國際傳播工作的緊迫感和責(zé)任感。

準(zhǔn)確把握全面提升國際傳播效能的目標(biāo)任務(wù)。國際傳播效能是衡量國際傳播能力、效率、效果和效益的綜合指標(biāo)，是一個(gè)國家的信息在國際輿論場的到達(dá)率、能見度和影響力的整體反映。只有進(jìn)一步提升我國國際傳播效能，才能向國際社會(huì)和各國人民更好地宣介習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)國際社會(huì)全面客觀認(rèn)識當(dāng)代中國。隨著中國日益走近世界舞臺中央，中國與世界的關(guān)系發(fā)生深刻變化，對全面提升國際傳播效能提出了新的更高要求。我們必須始終保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，全面提升國際傳播效能，增進(jìn)國際社會(huì)對中國的理解和認(rèn)同，真正在國際文化激蕩中站穩(wěn)腳跟。

二、加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量和精神力量

習(xí)近平總書記指出：“更深層次地看,我們在國際上有理說不清的一個(gè)重要原因,是我們的對外傳播話語體系沒有完全建立起來。”他強(qiáng)調(diào)，要“加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，用中國理論闡釋中國實(shí)踐，用中國實(shí)踐升華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量和精神力量”。話語體系是思想體系和知識體系的外在表達(dá)形式，是構(gòu)成國家文化軟實(shí)力的重要要素，承載著國家形象和國家利益。只有不斷完善和創(chuàng)新中國話語和中國敘事體系，積極主動(dòng)設(shè)置議題，擺脫在國際輿論場中的“自證”陷阱和被動(dòng)局面，才能更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量，切實(shí)提升國家文化軟實(shí)力。

用中國理論闡釋中國實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)民族要走在時(shí)代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引。”新征程上，我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化理論思維，用中國理論闡釋中國實(shí)踐。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化新的飛躍，為我們改造主觀世界和客觀世界提供了銳利武器。要不斷提高理論自覺性和歷史主動(dòng)性，把握好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，不斷強(qiáng)化運(yùn)用理論思維洞察時(shí)代大勢、分析時(shí)代問題、推動(dòng)時(shí)代發(fā)展的理論自覺和實(shí)踐自覺。

用中國實(shí)踐升華中國理論。習(xí)近平總書記指出：“新時(shí)代改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐是理論和政策研究的‘富礦’。”黨的十八大以來，我們?nèi)〉昧烁母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。中國式現(xiàn)代化的發(fā)展道路，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民獨(dú)立自主探索開辟出來的，具有中國特色、符合中國實(shí)際。要立足中國實(shí)際，加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，用中國實(shí)踐升華中國理論，更加鮮明地展現(xiàn)中國思想，提升當(dāng)代中國價(jià)值觀念的國際傳播效能及認(rèn)可程度。

打造融通中外的新概念、新范疇、新表述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要善于提煉標(biāo)識性概念，打造易于為國際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述。”打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，是全面提升國際傳播效能的關(guān)鍵之舉。要遵循哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律，研究、提煉、闡釋一系列體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的標(biāo)識性新概念、新范疇，提煉展示中華文明的精神標(biāo)識和文化精髓，構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。要注重把握好基調(diào)，既開放自信也謙遜謙和，努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象。要進(jìn)一步創(chuàng)新對外話語表達(dá)方式，采用融通中外的概念、范疇、表述，把我們想講的變成受眾想聽的，著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導(dǎo)力。

三、講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實(shí)、立體、全面的中國

習(xí)近平總書記指出：“講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實(shí)、立體、全面的中國，是加強(qiáng)我國國際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)。”講好中國故事，習(xí)近平總書記是倡導(dǎo)者，也是踐行者。習(xí)近平總書記關(guān)于如何講好中國故事、傳播好中國聲音的一系列重要論述，為我們加強(qiáng)和改進(jìn)國際傳播工作指明了方向和路徑。

聚焦講好中國故事的主題內(nèi)容。中國故事要有影響力，中國聲音要有傳播力，需要以鮮明的主題為根本，以高質(zhì)量的內(nèi)容為支撐，以豐富的事實(shí)和實(shí)踐為依托。要主動(dòng)講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國。中國道路的開創(chuàng)、中國奇跡的取得、中國人民的奮斗、中國為世界發(fā)展作出的貢獻(xiàn)、中國式現(xiàn)代化的成功密碼，都是我們講好中國故事最鮮明的主題、最生動(dòng)的內(nèi)容、最鮮活的素材。只有聚焦主題、深耕內(nèi)容，用好中國發(fā)展的事實(shí)和數(shù)據(jù)，才能講好中國共產(chǎn)黨的故事，講好新時(shí)代中國的故事。

創(chuàng)新講好中國故事的方式載體。話語的背后是思想，是“道”，不能為了講故事而講故事，要把“道”貫通于故事之中，通過引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”。要采用貼近不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式，推進(jìn)中國故事和中國聲音的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá)，把我們想講的和國外受眾想聽的結(jié)合起來，平等待人講、虛懷若谷講、真誠親和講。要組織各種精彩、精煉的故事載體，把中國道路、中國理論、中國制度、中國精神、中國力量寓于其中，使人想聽愛聽、聽有所思、聽有所得。要把“陳情”和“說理”結(jié)合起來，把“自己講”和“別人講”結(jié)合起來，把“我們想講”和“別人想聽”結(jié)合起來，把“講現(xiàn)實(shí)”與“講歷史”結(jié)合起來，把“講事實(shí)”和“講道理”結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)共情感、同理心、親和力，努力讓有溫度、有深度的中國故事與世界“共情共振”。要更多展現(xiàn)中國具體而微的豐富社會(huì)生活，更多將道理和邏輯寓于生動(dòng)鮮活的故事和豐富真實(shí)的情感之中。要密切關(guān)注新技術(shù)、新手段的迭代發(fā)展，運(yùn)用好現(xiàn)代傳播理念、技術(shù)手段和傳播平臺，推進(jìn)中國故事和中國聲音的精準(zhǔn)傳播。

壯大講好中國故事的人才隊(duì)伍。國際傳播事業(yè)發(fā)展，需要政府、高校、新聞媒體、文藝工作者、海外僑胞、留學(xué)生等多元主體協(xié)同合作，發(fā)揮不同主體的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要拿出扎實(shí)舉措，建強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代國際傳播需要的專門人才隊(duì)伍，打造一支熟悉國情世情、適應(yīng)新時(shí)代外宣工作需要的新聞發(fā)言人、國際新聞評論員、專家學(xué)者、文化交流使者和出境人員講故事骨干隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)刻聲音發(fā)得出、傳得遠(yuǎn)。要加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)和后備人才培養(yǎng)，提升國際傳播理論研究水平，努力培養(yǎng)專業(yè)扎實(shí)、外語嫻熟的國際化復(fù)合型人才。要廣交朋友、團(tuán)結(jié)和爭取大多數(shù)，不斷擴(kuò)大知華友華的國際輿論朋友圈。要善用外腦、外嘴、外筆，利用各類國外平臺渠道，廣泛拓展國際傳播人脈資源，做好外國記者等在華外籍人員工作。要充分激發(fā)人民群眾的主體力量，積極適應(yīng)“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代特點(diǎn)，讓不同人員都能用自己的方式講述中國故事。

（作者：吉首大學(xué)外國語學(xué)院副教授、湖南省當(dāng)代中國馬克思主義研究中心特約研究員）