基層治理是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及組織覆蓋、民生保障、經(jīng)濟發(fā)展等諸多方面。要堅持黨建引領(lǐng)，延伸組織“觸手”，優(yōu)化工作機制，補齊集體經(jīng)濟缺口，真正為基層社會治理增效賦能。

黨建執(zhí)筆，著墨體系建設(shè)，勾勒善治“底稿”。基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要延伸黨的組織和黨的工作觸角，梯次實現(xiàn)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。要優(yōu)化治理格局，在“縣—鄉(xiāng)—社區(qū)—村”的基礎(chǔ)上，延伸“小區(qū)網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”3級組織架構(gòu)，繪制城鄉(xiāng)“微網(wǎng)格”示意圖，逐一明確各層級職責，實現(xiàn)一體化調(diào)度、穿透式指揮，讓黨的組織和工作更加貼近群眾。要建強治理隊伍，突出村級黨組織主體作用，將其整體分為“強基”“創(chuàng)優(yōu)”“示范”3個類別，通過“書記擂臺賽”“揭榜掛帥”“結(jié)對幫扶”等系列活動，精準補齊短板，促進整體提升，激發(fā)基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)、為民服務的內(nèi)生動力。

黨建執(zhí)筆，著墨為民服務，鋪滿善治“顏色”。基層治理事關(guān)人民群眾切身利益，當前群眾對基層治理的品質(zhì)提出了更高要求。要下沉服務重心，在社區(qū)、村居網(wǎng)格設(shè)置一站式服務“微陣地”，整合人社、民政、醫(yī)保等民生事項入駐，配套“錯時辦”“延時辦”“上門辦”服務，推動公共服務向社區(qū)網(wǎng)格下沉，把基層“末梢”變?yōu)橹卫?ldquo;前哨”。要凝聚治理合力，探索自治、法治、德治融合發(fā)展渠道，整合群眾代表、專業(yè)律師等力量成立“議事服務隊”，以“板凳議事會”為載體，在公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)謀劃、矛盾調(diào)處等領(lǐng)域“面對面”問需于民，讓基層治理更有效能、更有溫度。要強化數(shù)字賦能，設(shè)置“鄉(xiāng)呼縣應、上下聯(lián)動”“群眾辦事、網(wǎng)絡(luò)問政”互動模塊，接入手機用戶端，豐富線上辦事應用場景，實現(xiàn)數(shù)字治理成果共享。

黨建執(zhí)筆，著墨強村富民，點出善治“高光”。壯大村級集體經(jīng)濟是增強村級組織自我保障和公共服務能力的有效路徑，對推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化有重要作用。要以盤清村莊家底破題，開展集體資產(chǎn)資源資金清查專項行動，以召開村民代表會、組建工作隊等方式吸納群眾參與，全面解決歷史陳欠、違規(guī)侵占、低價合同等問題，清出公平公正風氣。要以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展破局，立足各村資源稟賦，因地制宜探索土地托管、大棚經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)民嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、集體增資、群眾增收共贏。要以市場化經(jīng)營破繭，創(chuàng)辦鎮(zhèn)級“共富公司”、村級“強村公司”等經(jīng)營主體，用市場化手段整合資源、對接市場、發(fā)包項目，不斷豐富業(yè)態(tài)、提升效益，將經(jīng)營收入用于公共事業(yè)發(fā)展，提升基層群眾幸福感、滿意度。（姜莊鎮(zhèn)人民政府  王夢杰）