走進(jìn)僑故里，講好僑故事，傳遞僑鄉(xiāng)情。
2024年3月，汕頭市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)、汕頭大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)僑鄉(xiāng)（潮汕）研究院暨僑鄉(xiāng)振興研究中心聯(lián)合發(fā)起“專(zhuān)家送智下基層，社科賦能‘百千萬(wàn)’”駐村調(diào)研系列活動(dòng)。8個(gè)月來(lái)，汕頭大學(xué)僑鄉(xiāng)振興研究中心團(tuán)隊(duì)深入田野、駐村蹲點(diǎn)、把脈出智，一邊收集僑鄉(xiāng)史料，一邊挖掘僑鄉(xiāng)故事，一邊智助僑鄉(xiāng)發(fā)展，力求探尋廣東“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”（下稱(chēng)“百千萬(wàn)工程”）實(shí)踐中鄉(xiāng)村善治的僑鄉(xiāng)范本。
如何為縣、鎮(zhèn)、村發(fā)展與治理找準(zhǔn)藥方？如何為化解區(qū)域不平衡發(fā)展找到新路徑？如何強(qiáng)化更高水平的智庫(kù)支撐賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展？在實(shí)踐中，作為廣東省決策咨詢(xún)研究基地，汕頭大學(xué)僑鄉(xiāng)振興研究中心以潮汕地區(qū)僑鄉(xiāng)為研究和實(shí)踐基地，以服務(wù)地方發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興為宗旨，依托公共管理學(xué)科等交叉學(xué)科優(yōu)勢(shì)，逐步成為助力潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要智庫(kù)平臺(tái)。
◎校地聯(lián)動(dòng)送“智”下基層
位于濠江區(qū)的東湖社區(qū)是汕頭知名傳統(tǒng)僑鄉(xiāng)，常住人口約6000人，旅外鄉(xiāng)親多達(dá)1.3萬(wàn)余人。改革開(kāi)放初期，社區(qū)旅外僑胞紛紛慷慨解囊回報(bào)桑梓，興建了300多座府第宅院，形成別具一格的僑房民居。隨著時(shí)間的流逝以及不少僑眷的外遷，老僑房長(zhǎng)期閑置，逐漸破敗。
如何治理破敗的僑房片區(qū)，既是僑胞的牽掛，也是社區(qū)的“心病”。
汕頭大學(xué)僑鄉(xiāng)振興研究中心送“智”下基層，為東湖村帶來(lái)了一劑良藥。深度調(diào)研之后，東湖村果斷“出招”，以全新的僑房管理模式，大幅提升基層公共服務(wù)能力，通過(guò)舉辦東湖文化節(jié)等活動(dòng)，展現(xiàn)出“僑鄉(xiāng)”“海員之鄉(xiāng)”的獨(dú)特文化魅力——既解了困擾多年的“心病”，也推動(dòng)了地方文化與經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。
除了東湖村，還有來(lái)自金平區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、澄海區(qū)和南澳縣的6個(gè)典型僑鄉(xiāng)社區(qū)也一并被列入調(diào)研基地。這些特質(zhì)不一、特點(diǎn)各異的傳統(tǒng)村莊，經(jīng)送“智”進(jìn)村之后，迎來(lái)了一輪喜人的變化。其中，針對(duì)作為潮汕歸僑聚居社區(qū)和歷史文化底蘊(yùn)深厚的華僑新村，持續(xù)向文化保護(hù)、公共服務(wù)提升、社區(qū)改造等方面發(fā)力，著力打造華僑文化示范點(diǎn)，促進(jìn)社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為僑鄉(xiāng)文化保護(hù)與創(chuàng)新提供了實(shí)踐樣本。
組織專(zhuān)家到實(shí)地考察調(diào)研。 受訪(fǎng)者供圖
“我們深刻感受到政府、社區(qū)與社會(huì)各界推動(dòng)‘百千萬(wàn)工程’的探索與努力，也從多主體、多視角了解到了僑鄉(xiāng)社區(qū)更新和治理過(guò)程中所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。”在華僑新村片區(qū)駐村調(diào)研的中心團(tuán)隊(duì)成員王敏博士表示，社區(qū)更新不僅是硬件設(shè)施的改造，更是社會(huì)關(guān)系、文化認(rèn)同、居民參與度等方面的綜合變革。只有進(jìn)入社區(qū)，深入基層，將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，才能真正為社區(qū)發(fā)展和“百千萬(wàn)工程”的實(shí)施貢獻(xiàn)力量。
位于桑浦山麓的蓬洲片區(qū)，擁有自然和歷史資源，還有豐富的僑鄉(xiāng)文化、紅色革命文化、潮汕語(yǔ)言文化等，調(diào)研團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)把脈之后認(rèn)為蓬洲片區(qū)存在文旅融合、三產(chǎn)融合水平相對(duì)較低等現(xiàn)實(shí)難題，蓬洲要以國(guó)際視野審視文旅融合布局，打造具有國(guó)際影響力的旅游目的地。
帶隊(duì)在該片區(qū)調(diào)研的中心團(tuán)隊(duì)成員汪金峰博士表示，文旅產(chǎn)業(yè)不僅要嵌入發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，還要進(jìn)一步結(jié)合該僑鄉(xiāng)特色與歷史文化元素，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共同繁榮發(fā)展，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
◎奔赴田野向“治”探新路
“走進(jìn)潮陽(yáng)區(qū)溪西歐村，仿佛踏入了一幅生動(dòng)的鄉(xiāng)村畫(huà)卷。”帶隊(duì)在溪西歐村調(diào)研的中心團(tuán)隊(duì)成員林彬彬博士表示，在田野調(diào)查過(guò)程中，團(tuán)隊(duì)深入了解了村莊的歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等方面的情況，切身感受了幫扶單位、工作隊(duì)等釋放的駐村治理效能，通過(guò)外源助力、內(nèi)源培育的路徑提升村莊內(nèi)生性發(fā)展能力的治村理念。
林彬彬提出，溪西歐村的振興關(guān)鍵在“扶、盤(pán)、建、創(chuàng)”四字要訣，即扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè)、盤(pán)活現(xiàn)有資源、興建惠民工程、創(chuàng)新治理思路，全面激活了鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
“從田野中來(lái)，到理論中去”——秉持這一治學(xué)理念，師生們深入僑鄉(xiāng)一線(xiàn)，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，以科學(xué)數(shù)據(jù)分析與實(shí)踐觀(guān)察為基礎(chǔ)，推動(dòng)僑鄉(xiāng)治理創(chuàng)新。
研究中心師生到當(dāng)?shù)貙W(xué)校調(diào)研采訪(fǎng)。 受訪(fǎng)者供圖
針對(duì)僑鄉(xiāng)治理的關(guān)鍵問(wèn)題，汕頭大學(xué)僑鄉(xiāng)振興研究中心提出了一系列具有實(shí)踐意義的新模式：“聚村聯(lián)治”自治模式——通過(guò)整合多個(gè)社區(qū)資源，打破單一村落治理的局限，促進(jìn)區(qū)域間協(xié)同效應(yīng)，提升治理效率；“僑房管家”管理機(jī)制——針對(duì)僑鄉(xiāng)大量閑置資源，設(shè)計(jì)科學(xué)、高效的管理與開(kāi)發(fā)路徑，為閑置僑房資源盤(pán)活提供創(chuàng)新方案；文旅融合發(fā)展模式——依托地方特色文化，將僑鄉(xiāng)文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合，推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益提升。
通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合，僑鄉(xiāng)治理的創(chuàng)新思路有了“試驗(yàn)田”，為鄉(xiāng)村全面振興探索了可持續(xù)發(fā)展的新路徑。
帶隊(duì)在澄海西社村調(diào)研的中心團(tuán)隊(duì)成員李巧博士表示，在參與聚村聯(lián)治鄉(xiāng)村基層治理項(xiàng)目的田野調(diào)查中，深刻體會(huì)到了鄉(xiāng)村社區(qū)的復(fù)雜性和多樣性。村民對(duì)于治理模式的接受度、參與度以及對(duì)傳統(tǒng)與現(xiàn)代治理理念的融合表現(xiàn)出了極大的差異。“這些發(fā)現(xiàn)讓我認(rèn)識(shí)到，有效的鄉(xiāng)村治理不僅要尊重和保護(hù)傳統(tǒng)文化，還要?jiǎng)?chuàng)新地融入現(xiàn)代治理機(jī)制，以激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。”
◎研學(xué)同進(jìn)論“理”再創(chuàng)新
如何完成從田野調(diào)查到善治范本的進(jìn)階？如何發(fā)揮高校智庫(kù)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃提供智力支持？
近年來(lái)，汕頭大學(xué)僑鄉(xiāng)振興研究中心積極舉辦高水平學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)術(shù)合作與創(chuàng)新，深化僑鄉(xiāng)研究的理論成果。2023年11月，該中心成功承辦廣東省社科聯(lián)“嶺南學(xué)術(shù)論壇”，以“鄉(xiāng)村全面振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)新”為主題，聚集了眾多國(guó)內(nèi)知名學(xué)者暢談鄉(xiāng)村全面振興話(huà)題。
論壇不僅搭建了理論與實(shí)踐的對(duì)話(huà)平臺(tái)，也為僑鄉(xiāng)振興的前沿研究提供了寶貴的交流契機(jī)。此外，該中心注重科研能力的培養(yǎng)與研究方法的創(chuàng)新，組織開(kāi)展了一系列研究方法專(zhuān)題講座，包括“田野調(diào)查方法”“數(shù)據(jù)分析工具”等主題培訓(xùn)。
這些活動(dòng)不僅提升了師生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和科研能力，還為僑鄉(xiāng)治理與鄉(xiāng)村全面振興研究提供了堅(jiān)實(shí)的智力支持，為推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的研究發(fā)展注入了新動(dòng)力。
汕頭大學(xué)法學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)本科生全明景說(shuō)，通過(guò)跟著老師及研究生師兄師姐進(jìn)行外出調(diào)研、撰寫(xiě)文字報(bào)告，獲益良多。“我了解到了鄉(xiāng)村基層民主法治的運(yùn)行邏輯和職能規(guī)劃；擴(kuò)充了諸如社會(huì)資本、社區(qū)治理共同體等社會(huì)學(xué)理論的知識(shí)面；進(jìn)一步鍛煉了訪(fǎng)談的能力與技巧。”
僑鄉(xiāng)振興研究中心與后花園村開(kāi)展合作共建。 受訪(fǎng)者供圖
帶隊(duì)到南澳后花園村調(diào)研的中心團(tuán)隊(duì)成員暢冬妮博士則認(rèn)為，在調(diào)研與探究的過(guò)程中，成員的實(shí)踐調(diào)研能力和協(xié)作能力得到了提高。同時(shí)，與村民和游客進(jìn)行交流訪(fǎng)談，溝通技巧和社會(huì)責(zé)任感也得到了加強(qiáng)。在后期整理各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料和撰寫(xiě)書(shū)稿的過(guò)程中，提升了團(tuán)隊(duì)的數(shù)據(jù)分析以及文字撰寫(xiě)能力。
對(duì)話(huà)
汕頭大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、僑鄉(xiāng)振興研究中心主任邱國(guó)良：
推動(dòng)僑鄉(xiāng)善治賦能僑鄉(xiāng)振興
南方日?qǐng)?bào)：立足僑鄉(xiāng)，服務(wù)僑鄉(xiāng)，研究中心如何闡述“僑”這篇文章？
邱國(guó)良：僑鄉(xiāng)是中華文化與海外文明交融的重要紐帶，其深厚的歷史積淀與豐富的文化資源蘊(yùn)藏著獨(dú)特的價(jià)值。挖掘僑鄉(xiāng)故事，不僅是對(duì)歷史的追溯，更是對(duì)文化認(rèn)同與社會(huì)凝聚力的有力提升。這些故事中既展現(xiàn)了僑民創(chuàng)業(yè)的艱辛與輝煌，也記錄了鄉(xiāng)村社區(qū)的變遷與發(fā)展，生動(dòng)反映了僑鄉(xiāng)人民的智慧與韌性。深入挖掘和傳承僑鄉(xiāng)文化資源，可以激發(fā)地方認(rèn)同感，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。
南方日?qǐng)?bào)：我們注意到，這一輪調(diào)研從治理角度切入對(duì)僑鄉(xiāng)振興的思考與探索，是基于什么樣的考慮？
邱國(guó)良：中心成立時(shí)就是以服務(wù)地方發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興為宗旨的，著重聚焦僑鄉(xiāng)治理、資源盤(pán)活與文化傳承等核心議題深入開(kāi)展理論研究與實(shí)踐探索。另外，通過(guò)創(chuàng)新研究路徑和多元合作模式，為僑鄉(xiāng)振興提供系統(tǒng)性解決方案。我們認(rèn)為，將僑鄉(xiāng)故事融入善治實(shí)踐，通過(guò)構(gòu)建多元參與的治理模式，借助僑胞資源這一橋梁，連接海內(nèi)外力量，可以為地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
南方日?qǐng)?bào)：具體來(lái)講，下一步還有哪些計(jì)劃呢？
邱國(guó)良：僑鄉(xiāng)善治的核心不僅在于制度的完善，更在于文化的創(chuàng)新與傳承。通過(guò)弘揚(yáng)僑鄉(xiāng)精神、優(yōu)化治理模式，僑鄉(xiāng)將煥發(fā)新的生機(jī)，成為鄉(xiāng)村全面振興與社會(huì)治理的典范。以此為基礎(chǔ)，我們將形成僑鄉(xiāng)善治系列叢書(shū)，為深入研究?jī)S鄉(xiāng)文化和治理提供理論支持，為更多地區(qū)探索發(fā)展路徑提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
（鄭淼鑫 黃嘉鋒）
