龍南市在把好大方向、總原則的基礎(chǔ)上，綜合考慮不同單位、不同崗位的差異性，將“考什么”權(quán)限下放，堅(jiān)持把平時(shí)考核作為激勵(lì)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的重要手段，聚焦平時(shí)考核中考什么、怎么考、誰(shuí)來(lái)考、怎么用等問(wèn)題，多維度施策、精細(xì)化落實(shí)，督促指導(dǎo)各單位圍繞中心大局、改革發(fā)展、功能定位、崗位設(shè)置等實(shí)際情況，差異化設(shè)置考核指標(biāo)和分值，指標(biāo)主要突出崗位履職、工作要求等方面的完成情況。推動(dòng)形成黨組織抓在平時(shí)、公務(wù)員干在平時(shí)、成效顯在平時(shí)的科學(xué)平時(shí)考核體系和濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

突出“精準(zhǔn)考核”“分類考核”，讓平時(shí)考核有力度。制定《關(guān)于認(rèn)真做好公務(wù)員平時(shí)考核工作的通知》，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，堅(jiān)持“定性+定量”“共性+個(gè)性+延伸”，在考核內(nèi)容上，以公務(wù)員的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù)，在區(qū)分不同類別、層級(jí)和公務(wù)員職位特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)設(shè)定考核指標(biāo)。圍繞目標(biāo)任務(wù)，將全市重點(diǎn)工作、部門(mén)中心工作、個(gè)人職責(zé)任務(wù)的完成情況作為平時(shí)考核的重要參考。在考核對(duì)象上，實(shí)行分層次、分類別考核，針對(duì)公務(wù)員崗位職責(zé)不同、工作內(nèi)容差異大的實(shí)際，區(qū)分層次，分類別核定“好”等次比例，各有側(cè)重設(shè)置考核指標(biāo)，確?？己司珳?zhǔn)，使平時(shí)考核不單純停留在“印象分”。完善平時(shí)考核聯(lián)系點(diǎn)制度，建立“三個(gè)一”包保聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制（由市委常委、組織部部長(zhǎng)全面包保，市委組織部副部長(zhǎng)和部務(wù)委員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各股室長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作推進(jìn)聯(lián)絡(luò)），成立8個(gè)包保聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組，推動(dòng)平時(shí)考核單位全覆蓋。“開(kāi)展平時(shí)考核工作以來(lái)，我們通過(guò)嘗試性地拿出12個(gè)中層干部崗位競(jìng)職上崗和一般干部雙向選崗，激勵(lì)大家勇于挑重?fù)?dān)，實(shí)現(xiàn)‘能上能下’，優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力、提高了工作質(zhì)效。”市委宣傳部曾鍵說(shuō)道。

突出“考在日常”“評(píng)在經(jīng)常”，讓平時(shí)考核有深度。堅(jiān)持“硬指標(biāo)+軟要素”，既側(cè)重德、能、勤、績(jī)、廉等“硬指標(biāo)”，又注重群眾滿意度“軟要素”，進(jìn)一步推動(dòng)考核指標(biāo)精細(xì)化。嚴(yán)格考核程序，堅(jiān)持“程序一步不錯(cuò)、環(huán)節(jié)一個(gè)不少”，改變以往“平時(shí)不算賬、年終憑印象”的現(xiàn)象，探索推行“時(shí)時(shí)可評(píng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)個(gè)人有小結(jié)、量化有評(píng)分、領(lǐng)導(dǎo)有評(píng)鑒、結(jié)果有反饋、改進(jìn)有目標(biāo)的全過(guò)程管理。在民主測(cè)評(píng)中，從普通群眾到干部職工、從股室負(fù)責(zé)人到主要領(lǐng)導(dǎo)全部納入測(cè)評(píng)主體，建立考核對(duì)象自評(píng)、群眾參評(píng)、干部互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)薦評(píng)的“四評(píng)”體系，對(duì)不同的評(píng)分主體設(shè)置不同的評(píng)分權(quán)限和分值。建立公務(wù)員平時(shí)考核“兩項(xiàng)清單評(píng)價(jià)機(jī)制”（正、負(fù)面清單評(píng)價(jià)機(jī)制），將應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)、超額完成任務(wù)、受到上級(jí)表彰等4大類情況列入正面清單，直接確定為“好”等次；對(duì)違反政治紀(jì)律、不服從組織安排、謀取不當(dāng)利益、違反社會(huì)公德等6方面情況列為負(fù)面清單，直接確定為“較差”等次。“有了平時(shí)考核工作制度以后，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性明顯提高，激發(fā)了干部在營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域干事創(chuàng)業(yè)活力，我們創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目‘竣工即交證’新模式，還入選了江西省優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例。”龍南市自然資源局楊智誠(chéng)說(shuō)道。

突出“一考多用”“以用促考”，讓平時(shí)考核有溫度。考準(zhǔn)考實(shí)工作業(yè)績(jī)，讓實(shí)績(jī)成為考核干部的“試金石”。把平時(shí)考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升職級(jí)的重要依據(jù)，持續(xù)深化平時(shí)考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣”“干多干少一個(gè)樣”的問(wèn)題。在推薦各類表彰人選、干部選拔任用、公務(wù)員職級(jí)晉升上，優(yōu)先從平時(shí)考核“好”等次較多的公務(wù)員中推選。用準(zhǔn)用實(shí)考核結(jié)果，讓考核結(jié)果成為干部選用的“硬標(biāo)尺”，對(duì)一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員在選拔任用、職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。同時(shí)，將平時(shí)考核情況與年度考核獎(jiǎng)分配掛鉤，平時(shí)考核被評(píng)為“好”等次的，按評(píng)定次數(shù)在分配年度考核獎(jiǎng)時(shí)進(jìn)行差異化獎(jiǎng)勵(lì)。“平時(shí)考核工作開(kāi)展以來(lái)，我們實(shí)施導(dǎo)師學(xué)員雙向選擇的師徒制，幫助青年干部快速適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作節(jié)奏，破除‘差不多、過(guò)得去’的思想觀念，把小事做細(xì)做好，把大事做實(shí)做成。提拔使用和評(píng)先評(píng)優(yōu)就看進(jìn)了幾次‘985班’‘211班’，也非常直觀，讓大家都心服口服。”龍南市楊村鎮(zhèn)王維說(shuō)。（江西省龍南市委組織部 余麗 袁麒明）