推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不是簡單地把農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市之中，而是要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理服務(wù)和人才培養(yǎng)有機(jī)地結(jié)合起來，讓農(nóng)業(yè)人口和外來人口“進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展”。

以產(chǎn)聚人，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的著力點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)核心是人，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程也就是不斷把農(nóng)業(yè)人口和外來人口吸引到城市定居、發(fā)展的過程，哪些城市率先做好了引才的文章，那么其新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的優(yōu)勢就將更加突出。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展正是引才的關(guān)鍵所在。良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境可以提供更多的優(yōu)質(zhì)崗位，從而吸引更多的優(yōu)秀人才集聚，優(yōu)秀人才又將反哺到產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，形成一個(gè)良性循環(huán)。因此，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，各地要結(jié)合自身資源，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位，以此來達(dá)到聚才引才、促進(jìn)地區(qū)加快發(fā)展的目的。

以城留人，把管理服務(wù)作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的保障點(diǎn)。引才聚才只是推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的第一步，把人留住才是關(guān)鍵。我國人民普遍有著較強(qiáng)的鄉(xiāng)土情結(jié)，讓外來人員在當(dāng)?shù)馗惺艿?ldquo;此心安處是吾鄉(xiāng)”，將是推動新型城鎮(zhèn)化的重中之重。要推進(jìn)實(shí)施更加實(shí)惠的政策和便利的市政服務(wù)，在子女入學(xué)、住房、就醫(yī)等群眾急難愁盼問題上，精簡各項(xiàng)行政流程，對外來人員給予一定支持，讓其感受到一個(gè)城市的溫度和溫暖。要不斷完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，加大對便民利民設(shè)施的投入力度，在有效降低外來人員生活成本的同時(shí)不斷提高其生活質(zhì)量。

以人興城，把人才培養(yǎng)作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的落腳點(diǎn)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，基礎(chǔ)在人，難點(diǎn)也在人。只有完善人才培養(yǎng)體系，增強(qiáng)城市的自身“造血”功能，才算真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。若只注重引才而不加強(qiáng)育才，就無法使新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)“滾雪球”的“蝴蝶效應(yīng)”。因此，打造一支帶不走的人才隊(duì)伍是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求。在人才培養(yǎng)上，對本地人員和外來人員要做到一視同仁，通過聚焦個(gè)體差異，尋找崗位和人才的交集點(diǎn)，提高崗位適配度，做到人盡其才、才盡其用、用有所成，從而激發(fā)所有人的干事創(chuàng)業(yè)信心，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)效能。（云南省大理州南澗縣寶華鎮(zhèn)黨委 茶治國）