為解決公務(wù)員“干多干少一個樣,干好干壞沒差別”“平時不算明細(xì)賬,年底考核憑印象”等問題,近年來,江西大余縣持續(xù)完善公務(wù)員平時考核鏈條,從優(yōu)化平時考核機(jī)制入手,聚焦考題、創(chuàng)新考法、突出考績,充分釋放平時考核指揮棒效應(yīng),持續(xù)提振干部精氣神。
聚焦“考題”,優(yōu)化考核內(nèi)容。針對全縣各單位職能各異、崗位眾多現(xiàn)狀,下發(fā)《關(guān)于做好公務(wù)員平時考核工作的通知》,要求各單位圍繞“德、能、勤、績、廉”等考核內(nèi)容,建立“共性+個性+延伸”三級指標(biāo)體系,結(jié)合單位實際制定《公務(wù)員平時考核方案》,打破“一把尺子量到底”的片面評價。結(jié)合不同類別、層級公務(wù)員的工作性質(zhì)和職位特點,制定公務(wù)員平時考核“正負(fù)面清單”,設(shè)置“加減分”考核指標(biāo),將獲得“紅榜”“犇牛獎”、表彰獎勵、通報表揚等情形列入正面清單,可適當(dāng)加分;將獲得“黑榜”“蝸牛獎”、通報批評、問責(zé)、處理處分等情況列入負(fù)面清單,可適當(dāng)扣分,推動干部干在日常、比在平常、考在經(jīng)常。截至目前,全縣共有38個單位優(yōu)化了考核內(nèi)容,刪減了28項過細(xì)指標(biāo),匯總合并了19項指標(biāo),既防止指標(biāo)過細(xì)加重基層負(fù)擔(dān),又解決了考核指標(biāo)設(shè)置針對性不強的問題。
創(chuàng)新“考法”,豐富考核方式。根據(jù)干部崗位層級,建立“主要負(fù)責(zé)同志評價部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人評價股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人評價股室干部”的評分機(jī)制,健全完善“年承諾、月小結(jié)、季考評”的全過程平時考核機(jī)制。每年初,由公務(wù)員考核對象統(tǒng)一填寫年度崗位、實事公開承諾書,報單位備案留存;每月末,公務(wù)員對照年初公開承諾事項、當(dāng)月工作目標(biāo)任務(wù)等情況進(jìn)行自查總結(jié),報分管領(lǐng)導(dǎo)評議打分;每季末,組織公務(wù)員填寫季度考核登記表,通過分管領(lǐng)導(dǎo)評議、干部互評、服務(wù)對象評價打分形式,匯總季度正負(fù)面清單分?jǐn)?shù),確定公務(wù)員季度考核等次,確保平時考核成為反映干部日常表現(xiàn)的“成績單”。
突出“考績”,發(fā)揮考核作用。建立平時考核結(jié)果與年度考核掛鉤、與績效考核掛鉤、與提拔晉升掛鉤的“三掛鉤”機(jī)制。強化平時考核在年度考核中的權(quán)重,明確年度考核優(yōu)秀等次必須在平時考核“好”等次一半及以上、且無“一般”“較差”等次的公務(wù)員中產(chǎn)生。嚴(yán)格落實年度考核獎差異化分配規(guī)定,根據(jù)平時考核拿到“好”“較好”“一般”“較差”等次的數(shù)量,分別按照40%、30%、20%、10%的比例拉開績效獎差距。對平時考核結(jié)果連續(xù)獲得“好”等次較多的干部重點跟蹤培養(yǎng),按照有關(guān)規(guī)定落實及時獎勵,優(yōu)先推薦提拔使用或晉升職級,持續(xù)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。2024年,共對16名平時考核被評為“好”等次的公務(wù)員晉升了職級,對23名平時考核結(jié)果連續(xù)獲得“好”等次較多的干部重點跟蹤培養(yǎng)。(中共江西大余縣委組織部 王思維 謝慶華)