檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在維護(hù)司法公正、保障人民權(quán)益方面承擔(dān)著重要職責(zé)。司法規(guī)范化建設(shè)不僅是檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的內(nèi)在要求，也是提升司法公信力、滿足人民群眾對(duì)公平正義新期待的重要舉措。貴州省威寧縣檢察院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案、公正司法，堅(jiān)持實(shí)事求是、遵循司法規(guī)律，持續(xù)做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)規(guī)范化辦案工作保障

院黨組切實(shí)增強(qiáng)“案件質(zhì)量是檢察工作的生命線”的思想意識(shí)，建立完善檢察長(zhǎng)、檢委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的案件質(zhì)量管理體系，主動(dòng)抓實(shí)案件質(zhì)量管理。成立司法規(guī)范化專(zhuān)項(xiàng)整治暨作風(fēng)整頓專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真梳理存在的辦案不規(guī)范問(wèn)題和作風(fēng)突出問(wèn)題，查找剖析原因，制定整改落實(shí)措施，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、資料收集等工作，及時(shí)分送問(wèn)題清單，督促辦案人員整改，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范辦案效果。強(qiáng)化思想教育，黨組與業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展集體談心談話，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，解決問(wèn)題，確保案件管理工作各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。

提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實(shí)規(guī)范化辦案能力基礎(chǔ)

加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化規(guī)范辦案意識(shí)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，以部門(mén)為單位，組織全院檢察官、檢察輔助人員等全文學(xué)習(xí)《檢察監(jiān)督辦案基本規(guī)范》《全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0填錄標(biāo)準(zhǔn)和說(shuō)明》《人民檢察院司法責(zé)任追究條例》等相關(guān)書(shū)籍和文件，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員對(duì)思想政治理論、檢察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，樹(shù)牢規(guī)范辦案的理念，提升對(duì)法律規(guī)定和業(yè)務(wù)規(guī)則的理解適用能力，嚴(yán)格依據(jù)法定程序辦理案件。

邀請(qǐng)省、市業(yè)務(wù)骨干到院開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。針對(duì)案卡填錄等突出問(wèn)題，邀請(qǐng)上級(jí)院數(shù)據(jù)管理骨干進(jìn)行授課，幫助辦案人員精準(zhǔn)掌握關(guān)鍵、重點(diǎn)案卡填錄項(xiàng)，促進(jìn)對(duì)檢察工作的科學(xué)決策和精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。同時(shí)，制作案卡填錄小貼士，通過(guò)釋明項(xiàng)目含義促進(jìn)檢察人員及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填錄案卡信息，確保入庫(kù)的案件信息能正確反映辦案情況。

強(qiáng)化監(jiān)督管理，壓實(shí)規(guī)范化辦案工作責(zé)任

案件管理部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。強(qiáng)化數(shù)據(jù)核查，重點(diǎn)關(guān)注影響案件質(zhì)量評(píng)查指標(biāo)的各項(xiàng)案卡數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)異常指標(biāo)的反查，嚴(yán)防出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假、虛假整改等問(wèn)題。推進(jìn)流程監(jiān)控實(shí)質(zhì)化，熟悉掌握“四大檢察”流程監(jiān)控要點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)案件從受理到辦結(jié)全部辦案流程的監(jiān)督管理，對(duì)程序瑕疵、案卡填錄問(wèn)題、文書(shū)問(wèn)題等，通過(guò)口頭提示或制發(fā)流程監(jiān)控通知單，督促辦案人員及時(shí)整改。持續(xù)抓好個(gè)案質(zhì)量評(píng)查，按照重點(diǎn)案件每案必評(píng)、常規(guī)案件按比例評(píng)查的要求，不定期抽取案件分配給評(píng)查員評(píng)查后確定等次和通報(bào)，并將案件質(zhì)量評(píng)查表裝入案件材料一起歸檔。

辦案部門(mén)加強(qiáng)自我管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，辦案部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本條線辦案質(zhì)效的監(jiān)督管理和各項(xiàng)管理措施的組織實(shí)施。樹(shù)立“填案卡就是辦案”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)辦案、誰(shuí)填錄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的案卡填錄主體責(zé)任，充分利用“數(shù)檢通”填完就查，以案件質(zhì)量保障案卡質(zhì)量，讓案卡質(zhì)量體現(xiàn)案件質(zhì)量。

強(qiáng)化通報(bào)問(wèn)責(zé)。深入貫徹落實(shí)《人民檢察院案件管理與檢務(wù)督察工作銜接規(guī)定》《人民檢察院司法責(zé)任追究條例》等規(guī)定，將案件質(zhì)量評(píng)查、流程監(jiān)控、數(shù)據(jù)監(jiān)管與檢務(wù)督察有效銜接，與檢察官考核掛鉤。案管部門(mén)每天對(duì)案卡信息進(jìn)行核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與承辦人溝通，羅列問(wèn)題清單，提示辦案人員整改。對(duì)問(wèn)題情況進(jìn)行分析總結(jié)，每月形成案件質(zhì)量通報(bào)，呈送院領(lǐng)導(dǎo)并分送各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)案卡填錄問(wèn)題提示未按要求整改、流程監(jiān)控通知書(shū)制發(fā)后不及時(shí)辦結(jié)、案件質(zhì)量評(píng)查出嚴(yán)重瑕疵或不合格案件的，移送檢務(wù)督察部門(mén)按照相關(guān)文件規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到以管案促管人，以管人促管案。

（作者：張雪，貴州省威寧縣檢察院）