基層是黨和國(guó)家工作的基礎(chǔ)，是推動(dòng)各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)的前沿陣地。切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，不僅有助于基層干部集中精力解決實(shí)際問題，更有助于保障黨和國(guó)家的方針政策在基層得到有效執(zhí)行。因此，健全基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，不僅是激發(fā)基層活力的重要舉措，更是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。

健全雙向交流機(jī)制，把準(zhǔn)基層減負(fù)“減什么”。雖然黨中央明確要求為基層減負(fù)，但在地方實(shí)踐中，“基層減負(fù)越減越重”的現(xiàn)象也不乏少數(shù)，上級(jí)部門需要明確基層減負(fù)的具體目標(biāo)和要求，避免減負(fù)政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差，進(jìn)而跳出“基層減負(fù)越減越重”的怪圈。這離不開上下級(jí)雙向溝通交流機(jī)制的保障性作用。一方面，要建立健全上下級(jí)之間的溝通渠道，如定期召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱和開展問卷調(diào)查等，讓基層能夠及時(shí)反饋減負(fù)過程中遇到的問題和困難。另一方面，上級(jí)部門應(yīng)通過下派基層等方式了解基層干部需要應(yīng)對(duì)哪些具體的工作，了解基層實(shí)際需求，及時(shí)調(diào)整減負(fù)政策，確保政策更加符合基層實(shí)際。

完善流程再造機(jī)制，明確基層減負(fù)“怎么減”。讓基層干部騰出手、邁開腿，少些報(bào)表填報(bào)，多些任務(wù)落實(shí)，是基層減負(fù)的重要目標(biāo)，這需要以精簡(jiǎn)高效為核心指導(dǎo)原則，不斷實(shí)現(xiàn)工作流程科學(xué)化、簡(jiǎn)易化，讓基層流轉(zhuǎn)更加協(xié)同有序。具體而言，要對(duì)包括文件處理、會(huì)議召開、督查檢查、調(diào)研活動(dòng)等在內(nèi)的基層工作各項(xiàng)流程進(jìn)行全面梳理，明確各項(xiàng)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責(zé)任人，找出可能存在的繁瑣、重復(fù)、低效等問題。根據(jù)現(xiàn)有流程梳理結(jié)果，按照“能合盡合、能簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)”的原則，對(duì)存在問題的流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，同時(shí)充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在流程再造中的積極作用，創(chuàng)新性打造基層減負(fù)數(shù)據(jù)協(xié)作平臺(tái)，將以微信、郵件等逐級(jí)上報(bào)、手動(dòng)匯總數(shù)據(jù)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠脚_(tái)報(bào)送、系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)與重復(fù)使用數(shù)據(jù)，進(jìn)而有效減少基層因多頭報(bào)送、重復(fù)報(bào)送、反復(fù)跑腿而引起的工作負(fù)擔(dān)。

優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確?；鶎訙p負(fù)“提質(zhì)效”。考核過頻、指標(biāo)過細(xì)導(dǎo)致一些基層干部應(yīng)接不暇、疲于應(yīng)付，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制讓基層干部輕裝上陣是基層減負(fù)的應(yīng)有之義。一方面，要根據(jù)基層工作的特點(diǎn)和實(shí)際，精簡(jiǎn)考核指標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注工作效率、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，尤其避免“一刀切”和“層層加碼”。另一方面，要綜合采用實(shí)地考察、問卷調(diào)查、第三方評(píng)估和大數(shù)據(jù)分析等多元化考核方式，推動(dòng)考核結(jié)果更加真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，切實(shí)提高基層干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。（杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)人民政府 徐琴）