摘 要:進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,對(duì)各級(jí)干部的精神狀態(tài)、思想觀念、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象提出了新的更高要求,迫切需要提升與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力。要深刻認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)對(duì)推進(jìn)改革的重要保障作用,把改革精神貫穿干部教育培訓(xùn)的全過程各方面,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的時(shí)代性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性,全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)培養(yǎng)造就一支政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
關(guān)鍵詞:改革精神 教育培訓(xùn) 現(xiàn)代化建設(shè)能力
【中圖分類號(hào)】D2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)強(qiáng)調(diào),“用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨”“健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉,全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力”。習(xí)近平總書記早在2013年全國(guó)組織工作會(huì)議上就指出:“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,要堅(jiān)持用改革精神做好干部教育培訓(xùn)工作,深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體系改革創(chuàng)新,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的時(shí)代性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)干部推進(jìn)改革的政治責(zé)任感、歷史使命感,全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。
深刻認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)對(duì)推進(jìn)改革的重要性緊迫性
提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平,關(guān)鍵要全面提升與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力,培養(yǎng)一支政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
干部教育培訓(xùn)是建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
習(xí)近平總書記對(duì)黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。”黨的二十大報(bào)告指出:“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。”
作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,干部教育培訓(xùn)在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。習(xí)近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。”在主持十九屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。”這就要求,通過持續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng),建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
干部教育培訓(xùn)是凝心聚力推動(dòng)改革的迫切需要
習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開班式上指出:“廣泛凝聚共識(shí)、充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,對(duì)順利推進(jìn)改革十分重要。”強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)對(duì)全會(huì)《決定》提出的一些重大理論觀點(diǎn)的研究和闡釋”,引導(dǎo)干部“增強(qiáng)大局意識(shí),正確對(duì)待改革中的利益關(guān)系調(diào)整和個(gè)人利害得失”,“筑牢全黨全社會(huì)共抓改革的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)”。
廣大干部是推進(jìn)改革的骨干,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部擔(dān)負(fù)著推進(jìn)改革的重要職責(zé)。這就要求通過分級(jí)分類教育培訓(xùn),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,切實(shí)把全會(huì)精神領(lǐng)會(huì)深、理解透、把握準(zhǔn),推動(dòng)各級(jí)干部齊心協(xié)力抓好《決定》的貫徹落實(shí),把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。
干部教育培訓(xùn)是全面提高現(xiàn)代化建設(shè)能力的必然要求
習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出,“進(jìn)一步全面深化改革涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅(jiān)難度大,對(duì)各級(jí)黨組織正確判斷形勢(shì)、科學(xué)謀劃改革、廣泛凝聚力量、推動(dòng)改革落實(shí),對(duì)廣大黨員、干部精神狀態(tài)、思想觀念、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象提出了新的更高要求”。干部現(xiàn)代化建設(shè)能力如何,直接關(guān)系進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)際成效。
新時(shí)代以來,通過常態(tài)化開展干部教育培訓(xùn),各級(jí)干部能力素質(zhì)得到持續(xù)提升,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新、文化繁榮、生態(tài)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等重大工作中,為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù),也必然要求繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),必須落實(shí)好《決定》的部署要求,統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、分級(jí)分類,抓好教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。
準(zhǔn)確把握改革精神對(duì)干部教育培訓(xùn)提出的時(shí)代要求
黨的二十屆三中全會(huì)總結(jié)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),提出了進(jìn)一步全面深化改革的原則。干部教育培訓(xùn)要準(zhǔn)確把握改革精神的時(shí)代要求,在保障推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。
一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿干部教育培訓(xùn)全過程,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題主線,引導(dǎo)干部自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保干部教育培訓(xùn)始終保持正確政治方向。
二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。守正創(chuàng)新是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅(jiān)守的重要原則。干部教育培訓(xùn)要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、實(shí)踐發(fā)展要求、干部隊(duì)伍期待,將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),積極運(yùn)用在需求分析、課程管理、學(xué)員服務(wù)、考核評(píng)估等各項(xiàng)工作中,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)供給與學(xué)習(xí)需求精準(zhǔn)匹配,提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性。要根據(jù)課程內(nèi)容特點(diǎn),綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、訪談式、行動(dòng)學(xué)習(xí)等方式方法,更好滿足組織需求、崗位需求、干部需求,不斷提高教育培訓(xùn)的科學(xué)性、吸引力。
三是樹立系統(tǒng)思維。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要講求科學(xué)方法,處理好方方面面的關(guān)系。要準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)與黨的中心任務(wù)的關(guān)系,只有把教育培訓(xùn)擺在黨的工作全局中謀劃推進(jìn),才能更好發(fā)揮其先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。要準(zhǔn)確把握教育培訓(xùn)與黨的干部工作的關(guān)系。習(xí)近平總書記在2018年全國(guó)組織工作會(huì)議上提出干部工作“五大體系”,素質(zhì)培養(yǎng)體系與知事識(shí)人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵(lì)體系一并構(gòu)成相輔相成的有機(jī)整體。在干部教育培訓(xùn)中,要統(tǒng)籌謀劃好理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)的關(guān)系,使理論教育更加系統(tǒng)深入、黨性教育更加觸及靈魂、能力培訓(xùn)更加精準(zhǔn)高效。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線是全面深化改革的重要原則。2006年1月黨中央頒布《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,2015年10月黨中央正式頒布《干部教育培訓(xùn)工作條例》,并于2023年8月作了修訂完善,這是我們黨的歷史上第一部全面規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作的黨內(nèi)法規(guī),成為做好新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作的基本遵循?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》和《2013-2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《2018-2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023-2027年)》等制度文件,在推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化制度化規(guī)范化方面,躍上新臺(tái)階。干部教育培訓(xùn)要注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃,破立并舉、先立后破,為推動(dòng)規(guī)范化發(fā)展建立完善制度體系。
堅(jiān)定把改革精神貫穿干部教育培訓(xùn)的全過程各方面
堅(jiān)持用改革精神推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)各級(jí)干部當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家。
深化理論武裝,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂
習(xí)近平總書記在為第六批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材所作序言中指出,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化“迫切需要以理論武裝推動(dòng)全黨團(tuán)結(jié)、事業(yè)發(fā)展”。理論武裝越徹底,行動(dòng)就越自覺。要健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制,突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題主線,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固拓展主題教育成果。要堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),緊密結(jié)合改革實(shí)踐中遇到的新情況、新挑戰(zhàn)、新問題,引導(dǎo)黨員干部從黨的創(chuàng)新理論中明方向、尋機(jī)遇、解難題,推動(dòng)學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為立足崗位推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)際行動(dòng)。
要堅(jiān)持組織培養(yǎng)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,為個(gè)人自學(xué)提供必要條件和全面支持,充分調(diào)動(dòng)個(gè)人自學(xué)的能動(dòng)性和有效性。引導(dǎo)干部立足職責(zé)任務(wù),讀原著、學(xué)原文、悟原理,原原本本研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》等重要著作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要論述,深學(xué)細(xì)悟蘊(yùn)含其中的世界觀、方法論特別是“六個(gè)必須堅(jiān)持”的精髓要義。由此,不斷提升政治能力、理論水平。
加強(qiáng)黨性教育,推動(dòng)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀
干部的政績(jī)觀正確與否,直接關(guān)乎改革成效。在2022年春季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨人必須牢記,為民造福是最大政績(jī)。”總體上看,廣大干部能夠樹立和踐行正確政績(jī)觀,認(rèn)真正確落實(shí)黨中央決策部署。但是,也有一些干部存在政績(jī)觀錯(cuò)位,有的脫離實(shí)際、盲目舉債,搞“形象工程”“面子工程”,勞民傷財(cái);有的統(tǒng)計(jì)造假、虛報(bào)浮夸,搞“數(shù)字政績(jī)”“虛假政績(jī)”,貽誤發(fā)展。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題107547起,其中,在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為,嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展的問題有39781起,占查處的形式主義、官僚主義問題總數(shù)的86.9%。
樹立和踐行正確政績(jī)觀,起決定性作用的是黨性。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,堅(jiān)持黨性原則是共產(chǎn)黨人的根本政治品格。習(xí)近平總書記指出:“只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念,才能保證政績(jī)觀不出偏差。”黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。我們黨歷來重視黨性教育,早在1941年7月,中共中央政治局在延安通過的《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》,就要求全黨同志加強(qiáng)黨性鍛煉,提高黨性,培養(yǎng)黨性,增強(qiáng)黨性。推動(dòng)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀,要把黨性教育貫穿教育培訓(xùn)全過程,把加強(qiáng)干部黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)作為干部教育培訓(xùn)的必修課,通過開展黨性分析、實(shí)踐鍛煉、過“政治生日”、重溫入黨誓詞等方式,不斷錘煉黨性修養(yǎng)、提高政治覺悟。要注重加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),組織干部從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng),從違規(guī)違紀(jì)反面案例中汲取教訓(xùn),完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制。由此,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)能力、作風(fēng)形象。
培養(yǎng)科學(xué)方法,增強(qiáng)干部互聯(lián)網(wǎng)思維和國(guó)際視野
習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào):“要善于運(yùn)用科學(xué)的方法推進(jìn)改革,系統(tǒng)布局、謀定而動(dòng)。”黨的二十大報(bào)告指出,要“不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想方法”。
沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全,過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要主動(dòng)適應(yīng)信息化要求、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)。”要把增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維作為各領(lǐng)域干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,推動(dòng)干部科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)收集民意、凝聚人心、疏導(dǎo)輿論、處置問題、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,不斷提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平,使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,要注重培養(yǎng)干部的國(guó)際視野,不斷提升工作能力、專業(yè)水平,推動(dòng)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造良好外部環(huán)境。
強(qiáng)化政治訓(xùn)練,加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成
習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出:“我們黨依靠斗爭(zhēng)創(chuàng)造歷史,更要依靠斗爭(zhēng)贏得未來。”在黨的二十大報(bào)告中告誡全黨同志“務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”。斗爭(zhēng)精神是馬克思主義的理論品格和馬克思主義政黨的政治品質(zhì)。敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),體現(xiàn)馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,體現(xiàn)馬克思主義唯物辯證法的實(shí)踐要求。只有敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),才能在斗爭(zhēng)中牢牢把握歷史主動(dòng),不斷發(fā)展自己、壯大自己,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,完成自身歷史使命。
改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),遇到的暗礁旋渦越來越多,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越來越大。要通過教育培訓(xùn),增強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng),統(tǒng)籌把握好理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐歷練兩種方式。理論上清醒,政治上才能堅(jiān)定,斗爭(zhēng)起來才有底氣、才有力量。要組織干部學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,筑牢敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的思想根基。同時(shí),要把改革實(shí)踐作為增強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)的火熱課堂,有組織、有計(jì)劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定主戰(zhàn)場(chǎng)、重大任務(wù)重大斗爭(zhēng)最前沿去磨礪,在大風(fēng)大浪考驗(yàn)、急事難事歷練中,著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力,強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成。由此,不斷提升精神狀態(tài)、實(shí)踐本領(lǐng)。
參考文獻(xiàn)略
【本文作者為光明日?qǐng)?bào)社副總編輯】
責(zé)編:吳 瑩/美編:石 玉