山東省日照市推出多項(xiàng)金融惠企助企舉措，持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圖為山東永利新能源車業(yè)有限公司工作人員在生產(chǎn)線上作業(yè)。

新華社記者  郭緒雷攝

2024年貨幣政策成效如何？2025年將如何落實(shí)好適度寬松的貨幣政策？國(guó)務(wù)院新聞辦1月14日舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹了相關(guān)情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。

2024年貨幣政策成效較好

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能表示，2024年貨幣政策取得了較好成效，金融總量合理增長(zhǎng)。2024年12月末，社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長(zhǎng)8%，廣義貨幣M2余額同比增長(zhǎng)7.3%，人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)7.6%，都高于名義經(jīng)濟(jì)增速。

總量上，保持貨幣信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)——綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，促進(jìn)社會(huì)融資規(guī)模和貨幣信貸合理增長(zhǎng)，引導(dǎo)貸款利率持續(xù)下行。去年兩次降低法定存款準(zhǔn)備金率共1個(gè)百分點(diǎn)，兩次下調(diào)央行政策利率共0.3個(gè)百分點(diǎn)，力度均為近年來(lái)最大。

結(jié)構(gòu)上，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度——設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，有效引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)首貸戶，以及對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目的金融支持力度。截至去年末，銀行營(yíng)銷對(duì)接項(xiàng)目達(dá)22000個(gè)，已簽訂貸款合同等待企業(yè)隨時(shí)提款金額達(dá)到8389億元。推出了3000億元保障性住房再貸款，取消房貸利率政策下限，推動(dòng)再度降低存量房貸利率，每年減少借款人房貸利息支出約1500億元。

傳導(dǎo)上，疏通政策利率傳導(dǎo)渠道——明示了主要政策利率，逐步理順由短及長(zhǎng)的利率傳導(dǎo)關(guān)系；強(qiáng)化利率政策執(zhí)行，治理資金空轉(zhuǎn)，大力整改手工補(bǔ)息，優(yōu)化對(duì)公存款、同業(yè)活期存款利率自律管理，節(jié)省了銀行的利息支出，為降低社會(huì)融資成本、平衡銀行可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

人民幣匯率保持基本穩(wěn)定

宣昌能介紹，2024年國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，多因素推動(dòng)美元指數(shù)動(dòng)蕩走強(qiáng)，中國(guó)外匯市場(chǎng)表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，人民幣匯率總體呈雙向波動(dòng)態(tài)勢(shì)，在復(fù)雜形勢(shì)下保持基本穩(wěn)定，在主要貨幣中表現(xiàn)較好，為中國(guó)自主實(shí)施貨幣政策創(chuàng)造了有利條件，對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了積極作用。

2024年末，衡量人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率變動(dòng)的人民幣匯率指數(shù)（CFETS）為101.47，較上年末上漲4.2%；人民幣對(duì)美元匯率收盤價(jià)為7.2988，較上年末貶值2.8%，同期美元指數(shù)上漲7%，充分體現(xiàn)人民幣韌性。

國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)李斌介紹，2024年跨境貿(mào)易投資更加活躍，企業(yè)、個(gè)人等非銀行部門涉外收支總額14.3萬(wàn)億美元，較2023年增長(zhǎng)14.6%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高；境內(nèi)人民幣外匯市場(chǎng)交易量超41萬(wàn)億美元，較2023年增長(zhǎng)14.8%。國(guó)際收支保持基本平衡，2024年前三季度經(jīng)常賬戶順差2413億美元，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比值為1.8%，處于國(guó)際公認(rèn)的均衡區(qū)間，初步測(cè)算四季度經(jīng)常賬戶仍保持合理順差。對(duì)外投資較快增長(zhǎng)，2024年9月末對(duì)外資產(chǎn)存量首次超過(guò)10萬(wàn)億美元，來(lái)華直接投資資本金、來(lái)華證券投資等資金保持凈流入。外匯儲(chǔ)備余額穩(wěn)定在3.2萬(wàn)億美元以上。

宣昌能表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，經(jīng)常賬戶保持順差，跨境資本流動(dòng)自主平衡，外匯儲(chǔ)備充足，外匯市場(chǎng)有韌性，為保持人民幣匯率基本穩(wěn)定提供了確定性和有力支撐。

擇機(jī)調(diào)整優(yōu)化政策力度

宣昌能表示，人民銀行2025年將落實(shí)好適度寬松的貨幣政策，綜合運(yùn)用利率、存款準(zhǔn)備金率等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕，保證寬松的社會(huì)融資環(huán)境。強(qiáng)化利率政策執(zhí)行，在保持金融業(yè)健康經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低社會(huì)綜合融資成本?？茖W(xué)運(yùn)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。

針對(duì)科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人鄒瀾介紹，人民銀行將進(jìn)一步完善頂層制度設(shè)計(jì)，制定相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)細(xì)化政策舉措，全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

“一是強(qiáng)化正向激勵(lì)，發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具和宏觀信貸政策的牽引帶動(dòng)作用，加強(qiáng)與財(cái)政政策配合，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸資源投入和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。二是提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步豐富金融產(chǎn)品譜系，提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力和金融服務(wù)技術(shù)水平。三是拓寬融資渠道，支持企業(yè)通過(guò)債券、股權(quán)等市場(chǎng)融資，提高直接融資比重。”鄒瀾說(shuō)。

“下階段，宏觀經(jīng)濟(jì)政策將進(jìn)一步強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，我們將根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，擇機(jī)調(diào)整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏，支持實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。”宣昌能說(shuō)。