習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神不斷引向深入,引導(dǎo)全黨全國(guó)人民堅(jiān)定改革信心,更好凝心聚力推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,更加深切地感到,進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵所在。新征程上,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)改革自覺、把準(zhǔn)改革方向、強(qiáng)化改革責(zé)任,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)鍛造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,推動(dòng)廣大干部在波瀾壯闊的改革征程中奮勇爭(zhēng)先、積極作為,爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派實(shí)干家,跑好歷史的接力棒。
深刻領(lǐng)會(huì)鍛造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要性和緊迫性
習(xí)近平總書記指出,一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,在很大程度上決定著這個(gè)政黨、這個(gè)國(guó)家的興衰存亡;強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部擔(dān)負(fù)著推進(jìn)改革的重要職責(zé),要增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感,以攻堅(jiān)克難、迎難而上的政治勇氣,直面矛盾問題不回避,鏟除頑瘴痼疾不含糊,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不退縮,奮力打開改革發(fā)展新天地。
回顧百余年光輝歷程,我們黨始終把選賢任能作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代大力培養(yǎng)選拔對(duì)黨忠誠(chéng)、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部,到新中國(guó)成立后大力培養(yǎng)選拔懂政治懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部;從黨的十一屆三中全會(huì)后大力培養(yǎng)選拔有知識(shí)、懂專業(yè)、銳意改革的干部,到新時(shí)代以來大力培養(yǎng)選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部,我們黨總是根據(jù)不同歷史時(shí)期黨的中心任務(wù),與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),源源不斷培養(yǎng)造就一批又一批優(yōu)秀干部,從而使我們黨始終充滿生機(jī)活力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)偉大奇跡、取得了一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),必然會(huì)遇到大量從未出現(xiàn)過的全新課題、遭遇各種艱難險(xiǎn)阻、經(jīng)受許多風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。
當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),來自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好面臨諸多挑戰(zhàn),不少深層次矛盾躲不開、繞不過,進(jìn)一步全面深化改革涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅(jiān)難度大。越是目標(biāo)遠(yuǎn)大、任務(wù)艱巨,越是形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越是對(duì)黨員干部精神狀態(tài)、思想觀念、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象有新的更高要求,越需要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,持續(xù)深化黨的建設(shè)制度特別是干部人事制度改革,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更大力度,把領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)建強(qiáng)、把干部隊(duì)伍管好用好,確保黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁。
深刻感悟習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記開創(chuàng)性提出新時(shí)代黨的組織路線,圍繞建強(qiáng)黨的執(zhí)政骨干隊(duì)伍,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。
圍繞建強(qiáng)黨的執(zhí)政骨干隊(duì)伍,習(xí)近平總書記鮮明提出好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔;全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍;努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。鮮明提出,建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,日??己?、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系,以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系。鮮明提出,用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治,堅(jiān)決糾治選人用人上的不正之風(fēng)。鮮明提出,把為民造福作為最重要的政績(jī),建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制;讓想干事、會(huì)干事的干部能干事、干成事;對(duì)廣大基層干部,既要嚴(yán)格要求,又要熱情關(guān)心,在交任務(wù)、壓擔(dān)子的同時(shí)教方法、給條件,在有效約束的同時(shí)加強(qiáng)正向激勵(lì),讓他們更有勁頭、更有奔頭。鮮明提出,抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。
習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,科學(xué)闡明了干部工作的方針原則、目標(biāo)導(dǎo)向、價(jià)值追求、重大任務(wù)、路徑方法等,極大豐富了黨的干部工作的深刻內(nèi)涵,把我們黨對(duì)干部工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到新的高度。新征程上,我們必須以此為總遵循、總依據(jù)、總指引,深學(xué)細(xì)悟、對(duì)標(biāo)對(duì)表,確保干部工作始終沿著正確政治方向前進(jìn);必須以堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力這一重要目標(biāo),不斷提高干部隊(duì)伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平;必須以調(diào)動(dòng)干部抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),立規(guī)明矩、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激濁揚(yáng)清,推動(dòng)改革藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
深刻把握鍛造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重大任務(wù)
黨的二十屆三中全會(huì)從頂層設(shè)計(jì)的高度對(duì)深化干部人事制度改革作出部署,強(qiáng)調(diào)要著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。我們必須聚焦中心大局,找準(zhǔn)牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵要害,守正創(chuàng)新、精耕細(xì)作,以釘釘子精神把各項(xiàng)任務(wù)落到位,努力鍛造改革勁旅、實(shí)干精兵。
健全糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制,強(qiáng)化“亂為”的約束。政績(jī)觀直接反映干部從政的價(jià)值取向,是干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。糾治政績(jī)觀偏差,需要思想教育和制度約束、內(nèi)心自覺和外部督促同向發(fā)力。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化導(dǎo)學(xué)解讀匯報(bào)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論、黨中央決策部署情況,辦好“全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”,引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核評(píng)價(jià)制度,完善分級(jí)分類考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,建立區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級(jí)貫通責(zé)任體系,健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度,保持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職穩(wěn)定,健全領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)交接制度。健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,讓基層干部有更多精力促改革、抓發(fā)展、保穩(wěn)定。
健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作機(jī)制,激發(fā)“愿為”的動(dòng)力。事業(yè)是最大的平臺(tái),使用是最大的激勵(lì)。發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)越多,越要突出崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,推動(dòng)黨員干部只爭(zhēng)朝夕、擔(dān)當(dāng)有為。堅(jiān)決貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”的政治標(biāo)準(zhǔn),做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察,把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“嚴(yán)不嚴(yán)”作為硬杠杠,“首關(guān)不過,余關(guān)莫論”,真正把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部選拔出來使用起來。鮮明樹立重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,加強(qiáng)對(duì)干部抓改革促發(fā)展情況的日常了解,跟蹤掌握干部完成重大任務(wù)、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目、推進(jìn)重要工作方面的能力、素質(zhì)、作風(fēng)情況,提拔重用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,激勵(lì)干部勇于擔(dān)責(zé)、勇于創(chuàng)新、積極作為。堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜,打破地域、部門、行業(yè)界限,暢通干部交流渠道,完善落實(shí)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化機(jī)制,盤活用好各方面各類型干部資源。持續(xù)推進(jìn)干部能上能下,加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,堅(jiān)決糾治把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做好了、把開會(huì)研究了當(dāng)問題解決了、把任務(wù)分解了當(dāng)工作完成了等不作為慢作為假作為問題,推動(dòng)形成崇尚實(shí)干的良好氛圍。
健全落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”工作機(jī)制,增強(qiáng)“敢為”的底氣。干部敢為是地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的關(guān)鍵,全面深化改革迫切需要廣大干部在新征程上勇當(dāng)探路者、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵?,F(xiàn)實(shí)中,一些干部怕干得越多出錯(cuò)越多、怕觸及矛盾引火燒身,產(chǎn)生不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為的心態(tài)。解決這個(gè)問題,需要細(xì)化實(shí)化“三個(gè)區(qū)分開來”,需要正確看待干部履職中的失誤和錯(cuò)誤。我們堅(jiān)持把從嚴(yán)管理和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、受處理處分干部重新使用的“三位一體”制度機(jī)制,探索開展受處理處分干部影響期滿考核評(píng)價(jià)工作,對(duì)影響期滿表現(xiàn)優(yōu)秀的干部大膽使用,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰、為創(chuàng)新者鼓勁,推動(dòng)干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下勤奮工作、放手干事,銳意進(jìn)取、積極作為。同時(shí),真情關(guān)心愛護(hù)干部,深化落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三優(yōu)”政策,做實(shí)干部榮譽(yù)退休制度,關(guān)注干部身心健康,讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。
健全常態(tài)化培訓(xùn)工作機(jī)制,鍛造“善為”的本領(lǐng)。干部干事創(chuàng)業(yè),既要政治過硬,又要本領(lǐng)高強(qiáng)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),干部隊(duì)伍中本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題不同程度存在。實(shí)踐中,就是要在嚴(yán)格政治要求的前提下,更加重視干部的素質(zhì)能力,激勵(lì)引導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),使自己的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上改革發(fā)展步伐、跟上實(shí)際工作需要。圍繞加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章,聚焦努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、努力創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū),健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制,深入實(shí)施干部政治能力和專業(yè)能力提升工程,全面提升干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練,采取分時(shí)段、分專題、區(qū)市縣同步課堂的“兩分一同步”模式,分層級(jí)分領(lǐng)域開展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、民族宗教、基層治理等專題培訓(xùn)。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,有組織、有計(jì)劃地把干部特別是年輕干部放到重大任務(wù)一線、艱苦復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵吃勁崗位扎實(shí)歷練,加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力,以“鐵肩膀”擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)代重任。
(作者系寧夏回族自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng))