摘 要:

· 在全球經(jīng)濟一體化加速與不確定性增加的背景下，通過全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，消除市場分割，提升市場效率與競爭力，成為有效應(yīng)對內(nèi)外環(huán)境深刻變化的重要抉擇。

· 全國統(tǒng)一大市場建設(shè)對中國經(jīng)濟韌性的提升作用，體現(xiàn)在增強經(jīng)濟政策統(tǒng)一性和協(xié)同性、促進科技創(chuàng)新和自立自強、提高市場效率和競爭力、激發(fā)內(nèi)需潛力以及優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)等方面。

· 以全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提升中國經(jīng)濟韌性的實踐路徑，包括加強頂層設(shè)計、完善法律法規(guī)、深化要素市場化改革以及加強市場監(jiān)管等方面。

關(guān)鍵詞:全國統(tǒng)一大市場 經(jīng)濟韌性 內(nèi)涵特征 實踐路徑

【中圖分類號】F123.9 【文獻標(biāo)識碼】A

《國家治理》：2024年12月11—12日舉行的中央經(jīng)濟工作會議指出：“制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引。”將全國統(tǒng)一大市場建設(shè)作為發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用、推動標(biāo)志性改革舉措落地見效、部署2025年經(jīng)濟工作的一部分。全國統(tǒng)一大市場具有什么樣的內(nèi)涵特征？

昌忠澤： 黨的二十屆三中全會明確提出“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”“完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度”。當(dāng)前全球經(jīng)濟一體化進程加速與不確定性因素顯著增多，中國經(jīng)濟正置身于前所未有的復(fù)雜變局之中。中央提出構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，其核心在于，通過實施一系列深層次改革與創(chuàng)新舉措，在全國范圍內(nèi)打造一個基礎(chǔ)制度規(guī)則高度統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、要素與資源市場及商品與服務(wù)市場高水平整合的大市場體系。全國統(tǒng)一大市場的構(gòu)想，不僅精準(zhǔn)把握了中國經(jīng)濟未來的發(fā)展趨勢，也彰顯了推動中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略意圖。

長期以來，受行政區(qū)劃壁壘、地方政策差異性及信息不對稱等多重因素影響，中國市場呈現(xiàn)出一定程度的分割狀態(tài)，不僅限制了商品和生產(chǎn)要素的自由流動，還導(dǎo)致了經(jīng)濟政策在統(tǒng)一性和協(xié)同性方面的不足，進而削弱了經(jīng)濟體系的整體韌性和抵御外部風(fēng)險的能力。因此，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，消除市場分割，促進市場深度融合，已成為拓寬中國經(jīng)濟發(fā)展空間，提升中國經(jīng)濟韌性的當(dāng)務(wù)之急。

深入研究探討全國統(tǒng)一大市場建設(shè)對中國經(jīng)濟韌性提升的影響機制與實踐路徑，可以為提升中國經(jīng)濟韌性、增強經(jīng)濟發(fā)展信心提供堅實的理論支撐與實踐指導(dǎo)，助力中國經(jīng)濟在全球化浪潮中穩(wěn)健前行，實現(xiàn)更加繁榮、可持續(xù)的發(fā)展愿景。

申杰：全國統(tǒng)一大市場，這一概念不僅是對中國市場經(jīng)濟發(fā)展方向的深刻洞察，也是推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。它旨在通過一系列改革與措施，在全國范圍內(nèi)構(gòu)建一個基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、要素和資源市場以及商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一的大市場體系。這一構(gòu)想的提出，不僅體現(xiàn)了對市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻把握，也彰顯了黨和國家對于深化市場化改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的堅定決心。

更加注重一體性。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的目的在于消除市場分割，打破地域界限，形成全國范圍內(nèi)統(tǒng)一、開放、互聯(lián)的市場體系。長期以來，由于行政區(qū)劃、地方政策差異、信息不對稱等因素，中國市場在一定程度上存在分割現(xiàn)象，影響了資源的有效配置和市場效率的提升。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，就是要通過制定和執(zhí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管規(guī)則、稅收政策等，消除這些障礙，促進商品、服務(wù)、資金、技術(shù)、人才等要素的自由流動，實現(xiàn)市場的高效融合與協(xié)同發(fā)展。

更加注重開放性。這要求打通全國范圍內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展的路徑，加強人才和要素資源的流通。這意味著，不僅要對國內(nèi)各類市場主體開放，還要積極對接國際市場，吸引外資、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進國內(nèi)外市場的深度融合。通過進一步深化改革，簡化審批流程，降低市場準(zhǔn)入門檻，為各類市場主體創(chuàng)造更加公平、透明、可預(yù)期的經(jīng)營環(huán)境。同時，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善公平競爭制度，為創(chuàng)新提供強大動力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

更加注重競爭性。一個健康的市場經(jīng)濟體系，必須建立在公平競爭的基礎(chǔ)之上。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，就是要打破市場壟斷和地方保護，防止大企業(yè)對市場的過度控制，保障中小企業(yè)和個體工商戶的合法權(quán)益。通過實施反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，使價格真正反映供求關(guān)系，促進資源的高效配置。同時，鼓勵創(chuàng)新，支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展，為市場注入源源不斷的活力。

更加注重有序性。在強調(diào)市場決定性作用的同時，也必須認(rèn)識到市場并非萬能，存在失靈的風(fēng)險。因此，全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，既要“放手”讓市場發(fā)揮作用，又要讓“有形之手”適時介入，彌補市場失靈。這要求政府轉(zhuǎn)變職能，從直接干預(yù)市場轉(zhuǎn)向提供公共服務(wù)、維護市場秩序、保障公平競爭。通過建立健全高效能的市場監(jiān)管機制，運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升監(jiān)管效能，實現(xiàn)對市場活動的精準(zhǔn)監(jiān)管和有效服務(wù)。同時，加強社會信用體系建設(shè)，提高市場主體的誠信意識和自律能力，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境。

《國家治理》：構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場不僅關(guān)乎市場體系的完善與效率的提升，更是拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間、增強國家經(jīng)濟安全、提升國際競爭力的核心路徑。全國統(tǒng)一大市場對于提升中國經(jīng)濟韌性具有什么意義？

昌忠澤：全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，可以從五個方面提升中國經(jīng)濟韌性。

形成政策合力，優(yōu)化資源配置

構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的首要任務(wù)，在于達成政策體系、規(guī)則框架及執(zhí)行機制的高度統(tǒng)一與深度協(xié)同。長期以來，地方保護主義與行業(yè)壁壘等結(jié)構(gòu)性問題，導(dǎo)致了市場分割，制約了商品與生產(chǎn)要素的自由流通，進而影響了資源配置的最優(yōu)化狀態(tài)。為此，亟需構(gòu)建一套全國性的統(tǒng)一市場規(guī)則體系，明晰市場準(zhǔn)入門檻、監(jiān)管規(guī)范等核心要素，有效破除上述障礙，強力推動市場的一體化進程。此種政策層面的高度統(tǒng)一與協(xié)同機制，不僅能顯著提升經(jīng)濟政策的執(zhí)行力與穩(wěn)定性，而且能夠確保政策效應(yīng)在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)一致性與最大化釋放。

在面對外部經(jīng)濟環(huán)境的沖擊時，統(tǒng)一的市場政策體系能夠迅速響應(yīng)，形成強大的政策合力，有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)，進而增強經(jīng)濟體系的整體韌性。此外，全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)還深刻促進了政府與市場關(guān)系的重塑與優(yōu)化。政府的角色逐漸從直接的市場干預(yù)者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則的制定者、秩序的維護者以及公共服務(wù)的提供者，而各類經(jīng)營主體則在清晰的規(guī)則框架內(nèi)自由競爭、創(chuàng)新發(fā)展。這種政府與市場之間的良性互動模式，既充分激發(fā)了市場的內(nèi)在活力與效率，又確保了經(jīng)濟體系的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

激發(fā)創(chuàng)新活力，提升經(jīng)濟韌性

通過充分利用超大規(guī)模市場的獨特優(yōu)勢，全國統(tǒng)一大市場為科技創(chuàng)新活動搭建了一個寬廣且深遠(yuǎn)的舞臺。具體而言，這一宏大市場架構(gòu)能夠有效吸引并匯聚多元化的創(chuàng)新資源，涵蓋資本投入、高端人才以及先進技術(shù)等多個維度，進而促進這些創(chuàng)新要素的深度融合與高效配置，顯著加速科技成果向?qū)嶋H應(yīng)用領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化進程。

與此同時，全國統(tǒng)一大市場還通過激化企業(yè)間的競爭態(tài)勢與深化合作機制，有力地推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級迭代，以及產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和安全性的全面提升。在這一市場環(huán)境的催化下，企業(yè)將更加重視自主研發(fā)能力的培育與品牌形象的塑造，以此作為提升自身核心競爭力的關(guān)鍵途徑。此外，該市場體系還為中小企業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機遇，使其能夠通過積極參與產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的協(xié)同合作，實現(xiàn)與大企業(yè)的共同成長，進而構(gòu)建起一個充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

打破壁壘限制，拓展發(fā)展空間

全國統(tǒng)一大市場的構(gòu)建，有效地打破了地域性與行業(yè)性的壁壘限制，為企業(yè)開辟了更為廣闊的市場疆域。此過程通過縮減交易成本、拓寬商品流通渠道，賦能企業(yè)以更敏捷的姿態(tài)響應(yīng)市場需求波動，進而實現(xiàn)生產(chǎn)效率與市場競爭力的雙重提升。同時，該市場體系深化了國內(nèi)的分工協(xié)作機制，依托市場規(guī)模效應(yīng)，有力推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級進程。

在這一宏大市場背景下，企業(yè)間的競爭態(tài)勢雖趨于激烈，卻也更加趨向公平合理。此變化激勵企業(yè)不斷創(chuàng)新求變，致力于提升產(chǎn)品與服務(wù)的品質(zhì)，以精準(zhǔn)對接消費者日益多元化、個性化的需求。此外，大市場還促進了企業(yè)間基于產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的深度合作與共贏，通過資源的優(yōu)化配置與共享機制，進一步提升了市場的整體效能。

更為重要的是，全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)對于提升中國市場的國際競爭力具有深遠(yuǎn)意義。通過與國際市場體系的對接，中國能夠更加主動且積極地參與到全球經(jīng)濟合作與競爭的大潮中，有力推動國際貿(mào)易與投資的自由化與便利化進程，從而在國際經(jīng)濟治理體系中發(fā)揮更大的作用，并顯著提升中國的全球影響力。

釋放消費活力，支撐經(jīng)濟增長

中國超大規(guī)模的市場體量與深厚的內(nèi)需潛力，在經(jīng)濟發(fā)展中展現(xiàn)出獨特優(yōu)勢。全國統(tǒng)一大市場的構(gòu)建，旨在進一步激活消費者的購買意愿與企業(yè)的生產(chǎn)活力，為經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長提供堅實支撐。通過實施市場環(huán)境優(yōu)化、交易成本降低及商品銷售渠道拓寬等一系列政策，該市場體系顯著提升了消費者獲取優(yōu)質(zhì)、價廉商品與服務(wù)的便捷性，進而有效刺激了消費需求的擴張。

與此同時，全國統(tǒng)一大市場在促進消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。隨著居民收入水平的穩(wěn)步提升與消費觀念的深刻轉(zhuǎn)變，消費者對高品質(zhì)、個性化及智能化商品與服務(wù)的需求呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。對此，全國統(tǒng)一大市場通過提供多元化、豐富化的商品與服務(wù)選擇，精準(zhǔn)對接了消費者的多樣化需求，有力推動了消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級進程。

內(nèi)需潛力的充分釋放，不僅為中國經(jīng)濟注入了強大的內(nèi)生增長動力，還顯著增強了經(jīng)濟體系抵御外部沖擊的能力。在全球經(jīng)濟形勢日益復(fù)雜多變的當(dāng)下，一個強勁的內(nèi)需市場無疑將成為中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的重要基石與堅實后盾。

優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)，促進協(xié)同發(fā)展

全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，還推動了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過完善城鄉(xiāng)流通體系布局、合理規(guī)劃農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū)交通路網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等措施，全國統(tǒng)一大市場打破了地域束縛，消除了城鄉(xiāng)流通水平差異，優(yōu)化了全國大流通網(wǎng)絡(luò)布局。

基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，不僅提高了物流效率，降低了運輸成本，還促進了區(qū)域間的經(jīng)濟交流與合作。通過加強交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大市場使得偏遠(yuǎn)地區(qū)也能夠享受到現(xiàn)代化的流通服務(wù)，促進了城鄉(xiāng)、區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，大市場還推動了功能分區(qū)的強化。根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢，全國統(tǒng)一大市場通過合理的產(chǎn)業(yè)布局和分工協(xié)作，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置和高效利用。這種功能分區(qū)的強化，不僅提高了經(jīng)濟體系的整體效率，還增強了經(jīng)濟體系的穩(wěn)定性和韌性。

此外，全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)還促進了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。通過加強區(qū)域間的合作與交流，全國統(tǒng)一大市場推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級，促進了區(qū)域經(jīng)濟的一體化發(fā)展。這種協(xié)同發(fā)展的模式，不僅提高了經(jīng)濟體系的整體競爭力，還增強了經(jīng)濟體系對外部沖擊的抵御能力。

《國家治理》：構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場是提升中國經(jīng)濟韌性的重大舉措。在實踐中，如何以全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提升中國經(jīng)濟韌性？

申杰：為實現(xiàn)全國統(tǒng)一大市場，需要從頂層設(shè)計、法律法規(guī)、要素市場化改革以及市場監(jiān)管等多個方面入手，全面推動統(tǒng)一大市場的形成與發(fā)展。

加強頂層設(shè)計：明確方向，規(guī)劃未來

為了高效推進全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，必須精心制定一份全面而詳盡的總體規(guī)劃和實施方案。此規(guī)劃應(yīng)首先明確建設(shè)的核心目標(biāo)，即消除地域性市場壁壘，促進商品與要素的自由流通，構(gòu)建一個公平、透明、高效的市場環(huán)境。這一目標(biāo)旨在提升市場資源的配置效率，激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力，進而推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

在明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃需進一步細(xì)化各項具體任務(wù)。這包括但不限于：推進市場規(guī)則的統(tǒng)一化，確保各地市場準(zhǔn)入、交易規(guī)則、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的一致性；加強市場設(shè)施的互聯(lián)互通，特別是交通、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和升級，以降低交易成本，提高市場運行效率；深化要素市場的改革，推動土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的自由流動和合理配置；建立健全市場監(jiān)管體系，強化對市場行為的監(jiān)督和管理，維護市場秩序和公平競爭。

為確保各項任務(wù)的順利實施，規(guī)劃還需設(shè)定清晰的時間表。這包括短期、中期和長期的目標(biāo)實現(xiàn)時間節(jié)點，以及各階段應(yīng)完成的具體工作和預(yù)期成果。通過設(shè)定明確的時間表，可以加強對工作進度的跟蹤和評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的穩(wěn)步推進。同時，時間表也為各級政府和市場主體提供了清晰的工作指南，有助于形成合力，共同推動全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)。

完善法律法規(guī)：健全規(guī)則，維護權(quán)益

法律法規(guī)作為支撐全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建的基石，其完備性與適應(yīng)性直接關(guān)系到市場一體化進程的順利推進。面對統(tǒng)一大市場建設(shè)的迫切需求，對現(xiàn)有法律法規(guī)體系進行全面而深入的修訂與完善，顯得尤為迫切和重要。在此過程中，首要且關(guān)鍵的任務(wù)是消除因地域差異所帶來的法律沖突與規(guī)則不一致，確保市場規(guī)則在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)高度的統(tǒng)一性和公平性，為所有市場主體創(chuàng)造一個無差別、無壁壘的競爭環(huán)境。

與此同時，法律法規(guī)的完善還需將強化市場主體權(quán)益保護置于突出位置。這要求在法律層面上明確市場準(zhǔn)入的具體標(biāo)準(zhǔn)與程序，細(xì)化交易規(guī)則，明確監(jiān)管措施的實施細(xì)則，從而構(gòu)建一個清晰、穩(wěn)定且可預(yù)期的法律框架，為市場主體的合法經(jīng)營提供堅實保障，有效降低其運營風(fēng)險，進一步激發(fā)市場活力。在修訂和完善法律法規(guī)的過程中，我們必須高度重視法律的可操作性和實際執(zhí)行力。應(yīng)避免法律條文過于抽象或模糊，確保每一項規(guī)定都能在具體情境中得以準(zhǔn)確理解和有效執(zhí)行。此外，加強法律的監(jiān)管與執(zhí)法力度同樣至關(guān)重要。需要建立健全高效的執(zhí)法機制，確保法律條文能夠真正落地生根，對違法違規(guī)行為形成有力震懾，保障法律的有效實施。

最后，構(gòu)建完善的法律救濟機制也是不可或缺的一環(huán)。應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營主體提供便捷、高效的法律救濟渠道，如設(shè)立專門的爭議解決機構(gòu)，優(yōu)化訴訟程序，降低維權(quán)成本，確保經(jīng)營主體的合法權(quán)益在受到侵害時能夠得到及時、有效的維護。

深化要素市場化改革：打破壁壘，釋放活力

要素市場化改革無疑是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的核心環(huán)節(jié)，對于推動土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵生產(chǎn)要素實現(xiàn)市場化配置具有舉足輕重的作用。為了達成這一目標(biāo)，必須下大力氣打破現(xiàn)存的行政壁壘和區(qū)域限制，讓生產(chǎn)要素得以在全國范圍內(nèi)自由流動、高效配置。

在土地要素方面，我們需對土地出讓制度進行深度完善，通過市場化手段促進土地資源的優(yōu)化配置，確保其能夠發(fā)揮最大效用。勞動力要素方面，則要加強勞動力市場的全面建設(shè)，打破束縛勞動力自由流動的桎梏，實現(xiàn)勞動力的合理配置與高效利用。資本要素的市場化改革同樣刻不容緩。需要進一步深化金融體制改革，拓寬融資渠道，降低融資成本，為實體經(jīng)濟提供更加充裕、低成本的資金支持。技術(shù)要素方面，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化，是激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力、助力產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵所在。數(shù)據(jù)作為新時代的生產(chǎn)要素，其重要性不言而喻。應(yīng)加強數(shù)據(jù)資源的開放共享與開發(fā)利用，為數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展注入強勁動力。

在深化要素市場化改革的過程中，必須堅守市場機制的主導(dǎo)地位，避免政府過度干預(yù)市場運行。同時，政府也需發(fā)揮引導(dǎo)作用，加強市場監(jiān)管，確保要素市場能夠持續(xù)健康發(fā)展。此外，還應(yīng)積極探索要素市場化的新模式、新路徑，為要素市場的創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐，助力全國統(tǒng)一大市場的構(gòu)建。

加強市場監(jiān)管：維護秩序，保障公平

市場監(jiān)管作為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的堅實后盾，重要性不言而喻。為了切實維護市場秩序，保障公平競爭，我們必須全力以赴，建立健全一套行之有效的市場監(jiān)管體系。

首要任務(wù)是加強市場監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)，這包括優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、充實專業(yè)人員，以確保市場監(jiān)管工作的專業(yè)性和有效性。我們要打造一支業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法嚴(yán)明的市場監(jiān)管隊伍，為市場的健康發(fā)展保駕護航。與此同時，市場監(jiān)管制度的建設(shè)也至關(guān)重要。需不斷完善市場監(jiān)管的法律法規(guī)體系，明確各項政策措施，為市場監(jiān)管提供堅實的制度支撐。通過制度的力量，規(guī)范市場主體的行為，引導(dǎo)市場走向良性競爭。在信息化、智能化時代，市場監(jiān)管也需與時俱進。要加強市場監(jiān)管的信息化、智能化建設(shè)，運用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)，提高市場監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度。通過實時監(jiān)測市場動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)行為，確保市場公平競爭。

在加強市場監(jiān)管的過程中，還應(yīng)將打擊不正當(dāng)競爭和壟斷行為作為重中之重。對于虛假宣傳、商業(yè)賄賂、價格欺詐等不正當(dāng)競爭行為，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲不貸。同時，對于壟斷行為，也需加強監(jiān)管，防止市場壟斷和濫用市場支配地位的現(xiàn)象發(fā)生。此外，還需建立健全市場監(jiān)管的投訴舉報機制和社會監(jiān)督機制，鼓勵社會各界積極參與市場監(jiān)管，共同維護市場秩序。通過形成多元共治的市場監(jiān)管格局，構(gòu)建一個更加公平、透明、有序的市場環(huán)境。

【本文作者為中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院研究員、北京財經(jīng)研究基地研究員 昌忠澤，山東交通學(xué)院科研處副研究員 申 杰；采訪人：《國家治理》雜志編輯 程靜靜。本文系國家社科基金重大項目（項目編號：19ZDA057）、中央財經(jīng)大學(xué)2023年度一流學(xué)科建設(shè)項目“財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合研究”（項目編號：2023020）的階段性成果之一】

參考文獻略

美編：王嘉騏