20世紀(jì)90年代,在紹興市下轄的嵊州市雅璜鄉(xiāng)(今石璜鎮(zhèn)),基層干部揣著一本日記在田間地頭記錄民聲、惠及民生、密切黨群干群關(guān)系,“民情日記”自此誕生。習(xí)近平總書記在浙江工作期間,對這一做法予以高度肯定,作出重要指示批示,2004年在嵊州調(diào)研期間,提出“讓‘民情日記’更有生命力,取得更好的實(shí)效”。20多年來,我們牢記囑托,堅(jiān)定不移走好黨的群眾路線,持續(xù)拓展“民情日記”傳承發(fā)展的內(nèi)涵外延、實(shí)踐路徑、制度機(jī)制,推動各級干部訪民舍、記民情、想民心、議民事、解民難、幫民富,將“民情日記”寫在時(shí)代大潮中、群眾心坎里。
堅(jiān)守“訪民舍、記民情”的出發(fā)點(diǎn),增進(jìn)群眾感情、掌握群眾實(shí)情。紹興把“民情日記”作為夯實(shí)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要載體,推動黨員干部身入基層、心入群眾,在走門訪舍、噓寒問暖中不斷增進(jìn)與人民群眾的真摯感情。隨著時(shí)代的變化,“民情日記”在形式內(nèi)容、方式方法等方面發(fā)生了新變化、呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。一是從“集中式”到“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。“民情日記”發(fā)端之初,是由黨委政府以主題活動的形式開展。近年來,我們把“民情日記”和駐村指導(dǎo)員制度深度融合,選派機(jī)關(guān)黨員干部下沉到村,形成民情大走訪、民情工作日、民情分析會等制度機(jī)制,引領(lǐng)干部“串百家門、知百家情、解百家難、連百家心”。二是從“紙上記”到“線上集”迭代。“民情日記”最初由黨員干部一筆一畫記在本上。近年來,我們順應(yīng)新技術(shù)新平臺發(fā)展趨勢,不斷創(chuàng)新實(shí)踐方法和手段,推出了“民情通”“民情微聊”“民情腳印”等應(yīng)用場景,把群眾工作的觸角延伸到網(wǎng)絡(luò)上,實(shí)現(xiàn)了線上線下同步聽民意、集民智、解民憂。三是從“小日記”到“大治理”躍升。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“民情日記”都是密切聯(lián)系群眾的好經(jīng)驗(yàn)。我們把“大事不出村、小事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的要求融入“民情日記”,促進(jìn)基層治理的理念、制度、機(jī)制深層次升級,推動黨員干部做群眾工作的意識、能力、效能全方位提升。
站穩(wěn)“想民心、議民事”的落腳點(diǎn),順應(yīng)民心民意、匯聚民智民力。新時(shí)代“民情日記”無論內(nèi)涵外延如何拓展、形式方法如何變化、手段技術(shù)如何創(chuàng)新,其基本立場、本質(zhì)內(nèi)核、精髓要義是不變的,都是想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。一是站穩(wěn)人民立場。“民情日記”自誕生之日起就秉持以人民為中心的根本立場。這些年來,我們始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,建立“網(wǎng)格連心走訪、紅色物業(yè)巡訪、代表委員接訪、共建單位結(jié)訪、社會組織探訪”機(jī)制,打造多元立體服務(wù)體系,在基層群眾工作的“一枝一葉”上見初心、見溫度、見擔(dān)當(dāng)。二是傾聽人民呼聲。我們堅(jiān)持“民有所呼、我有所應(yīng),民有所呼、我有所為”,依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段,創(chuàng)新開發(fā)“民情大腦”“浙里興村治社”,完善民情事項(xiàng)分級流轉(zhuǎn)辦結(jié)模式,打造了“民情觸發(fā)、民情分析、民情處置、民情評價(jià)”的工作閉環(huán),在事事有回音、件件有著落的同時(shí),注重辦好一件事、解決一類事,實(shí)現(xiàn)解難紓困從“一個人”向“一批人”擴(kuò)展。三是匯聚人民智慧。組織發(fā)動群眾是做好群眾工作的重要基礎(chǔ)。這些年來,我們堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民,通過“民情日記”“人民建議征集”等平臺,鼓勵群眾以各種方式建言獻(xiàn)策,匯聚好建議、金點(diǎn)子,把基層的智慧和力量充分激發(fā)出來,讓廣大群眾成為黨委政府科學(xué)決策的好幫手。
找準(zhǔn)“解民難、幫民富”的突破點(diǎn),共建美好社會、共創(chuàng)美好生活。把人民對美好生活的向往作為前行動力,把“民情日記”與高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)緊密結(jié)合起來,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,加快建設(shè)產(chǎn)城人文融合發(fā)展的共富示范市,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。一是聚焦民生為群眾辦實(shí)事。根據(jù)民情大數(shù)據(jù)提升服務(wù)群眾的精準(zhǔn)度,深入實(shí)施幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有所得、病有良醫(yī)、老有康養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶的公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,及時(shí)、準(zhǔn)確、高效回應(yīng)群眾期盼,全心全意解決廣大群眾的急難愁盼問題。二是拓展外延為企業(yè)優(yōu)服務(wù)。拓展“民情日記”服務(wù)外延,累計(jì)選派1萬余名機(jī)關(guān)黨員干部下沉到1.2萬余家企業(yè),記好用好“企情日記”,深入開展惠企政策幫享、企業(yè)訴求幫解、安全生產(chǎn)幫促、營商環(huán)境幫建,構(gòu)筑起“有呼必應(yīng)、精準(zhǔn)回應(yīng)、未呼先應(yīng)”的“企呼我為”服務(wù)新場景。三是助力共富為發(fā)展添動能。發(fā)揮“民情日記”的獨(dú)特優(yōu)勢,賦能鄉(xiāng)村振興、共同富裕,系統(tǒng)推進(jìn)黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè),推動各方資源要素向工坊集聚,因地制宜打造近900家各具特色的“共富工坊”,帶動4萬人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
20多年來,“民情日記”不斷在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,從“村情社情”記到了“企情輿情”,從“小康路上”寫到了“共富大道”,從“筆尖紙上”拓展到“線上云上”,常寫常新、歷久彌新,迸發(fā)出強(qiáng)大的實(shí)踐穿透力、時(shí)代感召力、蓬勃生命力。2023年9月,習(xí)近平總書記親臨紹興考察,賦予紹興“譜寫新時(shí)代膽劍篇”的重大使命,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持黨的群眾路線”。紹興將堅(jiān)持“人民有所呼、改革有所應(yīng)”,堅(jiān)決擔(dān)起傳承發(fā)展“民情日記”的光榮使命,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富時(shí)代內(nèi)涵,切實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線,為譜寫新時(shí)代膽劍篇筑就最堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)、繪就最亮麗的群眾底色。
(作者系浙江省紹興市委書記)