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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不能變也不會(huì)變

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,受憲法和法律保護(hù)。新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,始終強(qiáng)調(diào)毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,始終將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)置于中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的重要位置,一以貫之為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策,已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系,將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí),不能變,也不會(huì)變”。這既是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位的深刻詮釋?zhuān)菍?duì)新時(shí)代新征程上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定指引。

改革開(kāi)放40多年來(lái),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在黨的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)下不斷發(fā)展壯大。從“必要的、有益的補(bǔ)充”到“重要組成部分”,從“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”到“三個(gè)沒(méi)有變”,我們黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)日益深化、鼓勵(lì)支持引導(dǎo)的舉措不斷加強(qiáng)。當(dāng)前,一大批民營(yíng)企業(yè)在5G通信、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域打破國(guó)際壟斷,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的“領(lǐng)跑者”,生動(dòng)詮釋了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)活力與創(chuàng)新能力,同時(shí)也印證了黨中央始終堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、重視支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策方針的前瞻性與科學(xué)性,徹底廓清了公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)迷霧,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)不是非此即彼的零和博弈,而是共生共榮的統(tǒng)一體。

堅(jiān)持制度體系的連續(xù)性與創(chuàng)新性,夯實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬基礎(chǔ)”。黨的十八屆三中全會(huì)系統(tǒng)提出權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等“三個(gè)平等”原則,奠定了新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)制度框架的理論基石;黨的十九大將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”納入基本方略,實(shí)現(xiàn)政策主張向制度規(guī)范的重大躍升;黨的二十大進(jìn)一步作出“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”的戰(zhàn)略部署,推動(dòng)制度體系向產(chǎn)權(quán)保護(hù)、要素配置等深層次領(lǐng)域拓展。特別是2023年出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》,31條措施直指市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等核心問(wèn)題;2024年黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,以法律形式把對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù)的要求落實(shí)下來(lái)。政策層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣,同樣體現(xiàn)了“一以貫之”與“與時(shí)俱進(jìn)”的辯證統(tǒng)一。從持續(xù)減負(fù)松綁到政策紅利不斷激活內(nèi)生動(dòng)力,制度體系的不斷優(yōu)化,讓民營(yíng)企業(yè)從“闖市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)生態(tài)”、從“單兵突進(jìn)”升級(jí)為“系統(tǒng)作戰(zhàn)”。

堅(jiān)持親清共融的政商關(guān)系與法治保障相統(tǒng)一,高標(biāo)準(zhǔn)打造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“軟環(huán)境”。習(xí)近平總書(shū)記提出的“親”“清”二字,科學(xué)界定了干事與干凈的新型政商關(guān)系。“親”體現(xiàn)著黨員干部服務(wù)企業(yè)的政治擔(dān)當(dāng),要求以主動(dòng)作為,建立“企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員”“政企早餐會(huì)”等制度化溝通平臺(tái);“清”則彰顯行政運(yùn)行的法治邊界,通過(guò)制定政商交往負(fù)面清單,明確紀(jì)律紅線。這種辯證統(tǒng)一關(guān)系,既破解了“清而不為”的形式主義,又防范了“親而逾矩”的廉政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效能與行政規(guī)范的雙重提升。同時(shí),法治的剛性約束與政策的柔性服務(wù)相結(jié)合,切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益,不僅為親清政商關(guān)系提供根本保障,也為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)筑牢“風(fēng)險(xiǎn)隔離墻”。

從“自己人”的定位到“發(fā)展前景廣闊、大有可為”的期許,從連續(xù)政策的支持到創(chuàng)新制度的設(shè)計(jì),黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視與支持堅(jiān)定不移。站在新征程的新起點(diǎn)上,一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下與時(shí)代同行、與國(guó)家共進(jìn),在大有可為的新時(shí)代大顯身手。

[責(zé)任編輯:王爽]