編者按：獻策映初心，履職不停步。一年一度的全國兩會，是匯聚民智、共商國是的盛會，也是展現(xiàn)代表委員履職風采的重要平臺。一條條建議、一份份提案，既是凝聚民意的“任務書”，更是擘畫藍圖的“施工圖”。進入兩會時間，人民論壇網(wǎng)特別推出“兩會國是廳”專欄，聚焦兩會熱點，聆聽代表委員聲音，展現(xiàn)新時代代表委員的責任與擔當。

羅云峰

全國人大代表 合肥市人民政府市長

2022年人民銀行等八部門印發(fā)《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》明確，在科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)“推進證監(jiān)會資本市場金融科技創(chuàng)新試點工作”。

一是專業(yè)金融資源加速匯聚。合肥市已設立科技金融專營機構43家，其中總部級13家，實現(xiàn)國有大行總行級科技金融中心全覆蓋。構建“貸投債保”聯(lián)動產(chǎn)品體系，產(chǎn)品數(shù)量達225款，初創(chuàng)期、信用類產(chǎn)品數(shù)量占比均超75%。2024年，全市科技貸款余額月均增速保持20%以上，帶動本外幣貸款增速穩(wěn)居省會城市第1位。科技金融賦能企業(yè)創(chuàng)新工作獲國務院辦公廳通報表揚。

二是金融產(chǎn)品創(chuàng)新持續(xù)加強。獲批AIC股權投資、“科匯通”試點，“知識產(chǎn)權質押融資模式創(chuàng)新”成為全國經(jīng)驗復制推廣。創(chuàng)設“共同成長計劃”入選國家優(yōu)秀案例，累計為3900多戶科技企業(yè)授信超1300億元。全國首創(chuàng)科技成果“賦權+轉讓+約定收益”模式，全國首單科技成果轉化公司債、全國首批混合型科創(chuàng)票據(jù)等均在肥落地，新增信用債規(guī)模超1900億元。首創(chuàng)“e鏈融合”應用場景，創(chuàng)新“研值分”融資評價模型，為科技型企業(yè)授信4.1萬筆、近840億元，平均利率較設立初下降0.25個百分點。系統(tǒng)設計企業(yè)融資風險補償機制，“政信貸”產(chǎn)品為1.5萬戶企業(yè)授信超1280億元，累計兌現(xiàn)風險補償近9000萬元。

三是金融創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化。構建金融服務平臺、工作站、研究院、專家?guī)?ldquo;四位一體”工作格局，積極鏈接長三角金融創(chuàng)新資源，組建長三角地區(qū)首家資本市場學院，培訓企業(yè)超10萬家。實施“創(chuàng)投城市計劃”，高效鏈接政府基金、產(chǎn)業(yè)資本、金融機構等資源，累計組織產(chǎn)業(yè)項目融資對接1300多個，撬動總投資2100億元。構建以政府性基金為主導的“基金叢林”總規(guī)模超4500億元，在全國首批設立S基金、總規(guī)模達28億元，私募基金管理人管理基金只數(shù)、規(guī)模均實現(xiàn)3年翻番。2024年，新增上市企業(yè)4家、總數(shù)達93家，其中境內A股86家、居全國第11位，科創(chuàng)板上市20家、居全國第6位。

為此，建議：

支持合肥市申創(chuàng)資本市場金融科技創(chuàng)新試點城市，探索資本市場數(shù)字化轉型，提升金融服務實體經(jīng)濟質效。