作者：張振（西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）

家風(fēng)關(guān)系社會風(fēng)氣，事關(guān)國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“無論時代如何變化，無論經(jīng)濟(jì)社會如何發(fā)展，對一個社會來說，家庭的生活依托都不可替代，家庭的社會功能都不可替代，家庭的文明作用都不可替代”。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步提出，“健全發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)在基層治理中作用的機(jī)制”。在基層治理過程中，充分發(fā)揮家庭家教家風(fēng)的基礎(chǔ)作用，有利于促進(jìn)基層組織內(nèi)形成好的行為規(guī)范和道德自覺，為基層治理營造良好氛圍、提供有效的治理方法和途徑。

一、正確把握家庭家教家風(fēng)與基層治理的關(guān)系

家是小的國，國是千萬家。家庭家教家風(fēng)建設(shè)起到維系社會秩序、培育文明風(fēng)尚、激活治理效能的基礎(chǔ)作用，在國家治理體系中的功能不可替代。提升基層治理水平，離不開家庭家教家風(fēng)的支撐；良好家風(fēng)的養(yǎng)成，需要基層善治提供濃厚氛圍和土壤。將家庭家教家風(fēng)建設(shè)融入基層治理，既傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“家國一體、家國同構(gòu)”的治理智慧，又回應(yīng)了現(xiàn)代社會協(xié)同共治的需求。以家庭家教家風(fēng)建設(shè)推進(jìn)基層治理，為基層治理現(xiàn)代化提供了內(nèi)生動力，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程。

家庭作為最小治理單元，筑牢基層治理的微觀基礎(chǔ)。家庭是社會的細(xì)胞，是社會治理的最小單元。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“家庭和睦則社會安定，家庭幸福則社會祥和，家庭文明則社會文明。”一方面，家庭通過代際傳承，既包含以家長為核心的“決策中樞”，又形成以倫理規(guī)范為紐帶的“協(xié)商機(jī)制”，使家庭能夠自主完成日常事務(wù)管理、內(nèi)部矛盾調(diào)處及突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。與此同時，家庭內(nèi)部通過財(cái)產(chǎn)共有維系的“經(jīng)濟(jì)共同體”、教育代際投資形成的“文化傳承鏈”、養(yǎng)老互助模式構(gòu)建的“生命支持網(wǎng)”，形成了具有自我修復(fù)功能的治理閉環(huán)。另一方面，家庭作為國家治理體系的“末梢傳感器”，在政策傳導(dǎo)與社會調(diào)控中扮演著中介轉(zhuǎn)換的作用，基層治理目標(biāo)通過家風(fēng)建設(shè)的價(jià)值引導(dǎo)，將宏觀治理目標(biāo)轉(zhuǎn)化為家庭成員可感知的生活實(shí)踐,通過社區(qū)平臺和家庭轉(zhuǎn)化為可操作的治理方案，家庭單元將其細(xì)化為具體的實(shí)踐措施和實(shí)現(xiàn)路徑。這種“國家—社區(qū)—家庭—個體”的傳導(dǎo)模式，既保證了政策執(zhí)行的精確度，又實(shí)現(xiàn)國家治理與家庭治理的有機(jī)銜接與良性互動。

家教作為治理方式，激活基層治理的主體效能。有什么樣的家教，就有什么樣的人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“希望大家注重家教。家庭是人生的第一個課堂，父母是孩子的第一任老師。”一方面，家教通過代際傳遞建構(gòu)起治理倫理的價(jià)值取向。家庭家教將抽象的治理原則轉(zhuǎn)化為具象的生活準(zhǔn)則，這種轉(zhuǎn)化過程既包含對法律規(guī)范的倫理認(rèn)知，也包含對公共價(jià)值的道德遵循。好的家教在言傳身教中將公民責(zé)任、契約精神等治理要素融入孝道倫理與人際關(guān)系，這種教育過程既承襲傳統(tǒng)文化中的公共倫理，又融合現(xiàn)代公民素養(yǎng)要求，使私人領(lǐng)域的道德實(shí)踐與公共治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)形成價(jià)值共識。另一方面，良好家教培育出具有治理能力的主體。好的家教通過家長的言傳身教，培養(yǎng)家庭成員間情感溝通、利益平衡與規(guī)則制定的核心能力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為微型社會治理的“實(shí)驗(yàn)場”，推動人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻(xiàn)的過程中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚。

家風(fēng)作為治理文化，凝聚基層治理的價(jià)值共識。家風(fēng)是社會風(fēng)氣的重要組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“家庭是社會的基本細(xì)胞，千千萬萬個家庭的家風(fēng)好，子女教育得好，社會風(fēng)氣好才有基礎(chǔ)。”一方面，家風(fēng)建構(gòu)著基層社會的倫理秩序。尊老愛幼、睦鄰友善等傳統(tǒng)倫理通過重復(fù)性實(shí)踐，內(nèi)化為行為規(guī)范，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、家庭責(zé)任、社會責(zé)任，匯聚清正廉潔的正能量，為基層治理提供道德滋養(yǎng)，推動基層治理固本培元。好的家風(fēng)具有低成本、高滲透的治理優(yōu)勢，支撐起好的社會風(fēng)氣，形成具有約束力的“文化契約”，提升基層治理效能。另一方面，家風(fēng)打造共有精神家園，發(fā)揮著文化黏合劑作用。好的家風(fēng)起到言傳身教、潛移默化的影響，提高人民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)，是其他教育無法取代的，有助于建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，為基層治理現(xiàn)代化提供了持續(xù)的文化動力。家庭內(nèi)部培育的互助共享等家風(fēng)傳統(tǒng)，通過社區(qū)場域中的志愿服務(wù)、鄰里守望等基層治理實(shí)踐，在社區(qū)層面形成共振，為基層治理現(xiàn)代化培育精神動能，實(shí)現(xiàn)崇德向善的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。

二、深刻認(rèn)識家庭家教家風(fēng)建設(shè)融入基層治理的重要意義

“天下之本在國，國之本在家”。基層社會治理是個系統(tǒng)性工程，離不開千家萬戶的踴躍參與。家庭不僅是私人生活的“避風(fēng)港”，更是公共價(jià)值的“孵化器”。在新時代構(gòu)建基層治理體系進(jìn)程中，家庭家教家風(fēng)建設(shè)正以其獨(dú)特的文化基因與倫理力量，成為撬動社會治理效能提升的重要支點(diǎn)。

家庭家教家風(fēng)建設(shè)是國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，“千家萬戶都好，國家才能好，民族才能好”。家庭承載著文化傳承和維系社會秩序的基礎(chǔ)功能，承擔(dān)著社會最基本教化功能和道德約束，其組織形態(tài)直接影響社會規(guī)范的內(nèi)化程度。首先，家庭不僅是私人生活的場域，更通過代際互動與社區(qū)聯(lián)結(jié)成為公共治理的微觀載體。伴隨現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型過程中基層治理效能的提升需求，亟需重構(gòu)家庭在治理體系中的基礎(chǔ)地位。通過家庭單元傳遞政策法規(guī)、培育規(guī)則意識，能夠形成社會治理的微觀傳導(dǎo)機(jī)制，這種代際傳遞的穩(wěn)定性與持續(xù)性為治理實(shí)踐提供人文基礎(chǔ)。其次，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“家國一體、家國同構(gòu)”理念，將家庭倫理秩序視為國家治理的前提和基石。實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求“家庭—社區(qū)—國家”的治理層級耦合。最后，家教傳承與家風(fēng)塑造將孝悌、誠信、責(zé)任等傳統(tǒng)美德創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代公民素養(yǎng)，形成支撐國家治理的倫理資源。這種價(jià)值轉(zhuǎn)化并非傳統(tǒng)文化元素的簡單移植，而是在現(xiàn)代化進(jìn)程中重構(gòu)家庭作為治理單位的功能定位，使私人生活領(lǐng)域的個體行為準(zhǔn)則與公共治理目標(biāo)形成價(jià)值同構(gòu)，從而夯實(shí)國家治理體系的社會根基。

家庭家教家風(fēng)建設(shè)是化解基層社會矛盾的有效方式。習(xí)近平總書記指出：“要健全源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機(jī)制，把矛盾解決在萌芽、化解在基層”。家教傳承的“禮治”傳統(tǒng)與家風(fēng)浸潤的柔性規(guī)訓(xùn)機(jī)制，實(shí)質(zhì)上構(gòu)建了一種植根于中華文明土壤的基層矛盾化解范式。通過激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“修身齊家”的治理智慧，突破現(xiàn)代社會治理過度依賴制度剛性的路徑局限，從情感聯(lián)結(jié)、道德共識與文化認(rèn)同的維度構(gòu)筑基層治理基礎(chǔ)。“禮治”傳統(tǒng)通過重構(gòu)“情、理、法”的互動，為矛盾調(diào)解發(fā)揮倫理功效。這種以家庭倫理為紐帶的治理方式，更容易被家庭內(nèi)部成員所接受，從而實(shí)現(xiàn)矛盾化解。家風(fēng)作為代際傳遞的文化傳承，通過日常生活道德敘事和禮儀規(guī)范，彰顯其“潤物細(xì)無聲”的教化功能。這不僅塑造家庭成員的行為準(zhǔn)則，更在社區(qū)層面形成共建共治共享的共同價(jià)值取向。當(dāng)鄰里之間發(fā)生沖突和矛盾時，好的家教家風(fēng)就會發(fā)揮作用，能夠促使當(dāng)事人超越短期利益考量，從“家族聲譽(yù)”、“鄰里和睦”等長期價(jià)值出發(fā)，進(jìn)而平息糾紛。這種從“爭”到“讓”的轉(zhuǎn)化，既降低了對抗性損耗，又在社會關(guān)系層面提升了治理效能。

家庭家教家風(fēng)建設(shè)是培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐載體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，緊密結(jié)合培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德。”一方面，家庭結(jié)構(gòu)本身就是價(jià)值傳遞的天然載體。家庭成員間基于血緣紐帶的親密關(guān)系，使價(jià)值理念的傳遞具有滲透性和持續(xù)性特征。父母在日常生活場景中的行為選擇、價(jià)值判斷，餐桌旁的交談、節(jié)慶時的儀式、困境中的互助，這些看似瑣碎的家庭互動，編織成細(xì)密的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，使愛國、敬業(yè)、誠信、友善等抽象概念轉(zhuǎn)化為可感知的生活經(jīng)驗(yàn)。這種具身化的價(jià)值傳遞機(jī)制，突破了概念灌輸?shù)木窒扌?，在代際傳遞中形成穩(wěn)定的價(jià)值基因鏈。另一方面，家教家風(fēng)的養(yǎng)成過程，本質(zhì)上也是社會主義核心價(jià)值觀的形成過程。家教實(shí)踐中孝親敬老的自然情感，升華為核心價(jià)值觀的友善要求；家庭成員的責(zé)任意識，轉(zhuǎn)化為公民的社會擔(dān)當(dāng)，從而促進(jìn)日常生活中的權(quán)利義務(wù)的養(yǎng)成能力。家風(fēng)建設(shè)是好的社會風(fēng)氣培育過程，以孝親、睦鄰、誠信、友善等為核心內(nèi)容的家訓(xùn)踐行，形成崇德向善的氛圍，積累社會信任資本；良好家教家風(fēng)的養(yǎng)成，塑造公序良俗，形成社會價(jià)值的共同追求。當(dāng)億萬家庭的價(jià)值實(shí)踐形成共振，就能夯實(shí)社會主義核心價(jià)值觀的社會基礎(chǔ)。

三、不斷創(chuàng)新家庭家教家風(fēng)建設(shè)融入基層治理的實(shí)踐路徑

家庭家教家風(fēng)建設(shè)既關(guān)聯(lián)著黨和政府工作大局，也關(guān)乎億萬家庭的幸福生活。做好新時代基層治理工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述，持續(xù)加大工作力度，通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與政策支持、激活社區(qū)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新家風(fēng)培育載體等，將家庭主體能動性轉(zhuǎn)化為社會治理的積極性創(chuàng)新性，以改革創(chuàng)新精神，為探索構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局提供新思路新方法。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與政策支持，健全家庭家教家風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。將家庭治理納入國家治理現(xiàn)代化框架，確立其基礎(chǔ)性地位。通過制定《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建涵蓋生育支持、兒童養(yǎng)育、老人贍養(yǎng)等環(huán)節(jié)的家庭友好型政策體系；建立跨部門聯(lián)席會議機(jī)制，破除民政、教育、司法等系統(tǒng)的行政壁壘；將家風(fēng)建設(shè)指標(biāo)納入基層治理考核體系，通過法定程序?qū)⒓彝ヘ?zé)任條款嵌入社區(qū)公約與村規(guī)民約，形成縱向貫通的政策傳導(dǎo)鏈條。構(gòu)建“黨委統(tǒng)籌-政府主導(dǎo)-家庭本位-社會協(xié)同”的四維治理架構(gòu)，推動教育部門建立家庭教育指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，民政部門完善家庭服務(wù)目錄，婦聯(lián)組織統(tǒng)籌婦女兒童權(quán)益保障。同時，依托社區(qū)服務(wù)平臺搭建家校社信息共享平臺，整合心理咨詢師、社工隊(duì)伍與志愿者的專業(yè)資源，形成覆蓋全生命周期的家庭支持服務(wù)體系。通過社區(qū)議事會、家庭事務(wù)調(diào)解委員會等載體吸納居民參與治理，運(yùn)用本土文化資源化解現(xiàn)代家庭矛盾，建立動態(tài)監(jiān)測與反饋機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策支持力度，最終實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)與家庭現(xiàn)實(shí)需求的精準(zhǔn)對接，推動家庭治理從他律向自律的有效轉(zhuǎn)化。

激活社區(qū)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)家庭參與內(nèi)生動力。健全家庭家教家風(fēng)工作專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，匯聚家庭教育專家、心理咨詢師、社工等多方人才力量，升級打造社區(qū)家長學(xué)校、家庭服務(wù)中心等實(shí)體陣地，重塑家庭在公共事務(wù)中的主體角色。一是建構(gòu)家庭倫理與公共價(jià)值的互嵌機(jī)制。社區(qū)作為家庭與社會的交匯點(diǎn)，可通過組織類似“家風(fēng)講堂”的方式，邀請不同世代家庭成員圍繞孝親敬老、育兒經(jīng)驗(yàn)、家訓(xùn)故事展開對話，使代際傳承的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在社區(qū)公共空間流動，既強(qiáng)化家庭的文化自覺，又形成社區(qū)共享的價(jià)值認(rèn)同，培育“家社同頻”的治理文化生態(tài)。二是通過培育家長委員會、鄰里互助社等社區(qū)內(nèi)生組織，使家庭從治理客體轉(zhuǎn)化為治理主體。社區(qū)可以通過舉辦家庭才藝展示、傳統(tǒng)美食制作等“家庭文化節(jié)”活動，將微觀的家庭單元編織成宏觀的文化共同體，在集體活動中激發(fā)家庭對社區(qū)事務(wù)的情感投入。通過建立兒童課后托管組織、長者陪伴志愿隊(duì)、技能交換工作坊等互助機(jī)制，使家庭在解決實(shí)際需求的過程中自然形成合作網(wǎng)絡(luò)，在持續(xù)互動中培育社區(qū)的社會信任度。三是不斷提升家庭參與社區(qū)治理的能力。通過社區(qū)學(xué)院、家庭工作坊等載體，系統(tǒng)提升家庭成員的公共議事能力、矛盾調(diào)解能力。通過建立“社區(qū)議事會”機(jī)制，圍繞社區(qū)停車規(guī)劃、公共設(shè)施維護(hù)等議題，引導(dǎo)家庭代表參與協(xié)商決策，培育公共事務(wù)管理能力。

創(chuàng)新家風(fēng)培育載體，強(qiáng)化家風(fēng)社會輻射效應(yīng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“廣大家庭都要弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，以千千萬萬家庭的好家風(fēng)支撐起全社會的好風(fēng)氣。”在數(shù)字化時代背景下，家風(fēng)培育可通過建立線上線下融合的公共文化空間，將家庭敘事轉(zhuǎn)化為社區(qū)共享符號。例如，開發(fā)家風(fēng)主題的數(shù)字化檔案系統(tǒng)，以家庭故事的數(shù)據(jù)化采集與可視化，呈現(xiàn)重構(gòu)社區(qū)記憶；創(chuàng)設(shè)家風(fēng)文化體驗(yàn)工作坊，運(yùn)用沉浸式技術(shù)，讓居民在虛擬與現(xiàn)實(shí)交織中感知家風(fēng)傳承的深層價(jià)值。載體創(chuàng)新不僅拓寬了家風(fēng)傳播的廣度，更通過技術(shù)賦能提升了文化傳遞的精準(zhǔn)度，使抽象的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為可感知、可參與的文化實(shí)踐。在實(shí)體空間層面，社區(qū)公共場域的再設(shè)計(jì)，構(gòu)成家風(fēng)培育的載體。通過家風(fēng)文化墻、家庭故事館等空間符號的建設(shè)，將家庭價(jià)值理念融入千家萬戶。這種空間符號的建構(gòu)，本質(zhì)上是將家庭私域道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為社區(qū)公共空間的集體記憶，使居民在日常交往中完成對家風(fēng)文化的潛意識內(nèi)化。同時，建立家風(fēng)培育與社會治理的聯(lián)結(jié)通道，通過構(gòu)建“家校社企”協(xié)同育人網(wǎng)絡(luò)，將家風(fēng)要素滲透到青少年社會實(shí)踐、職業(yè)倫理培訓(xùn)、社區(qū)議事協(xié)商等治理環(huán)節(jié)，使孝親、誠信、睦鄰等家庭美德轉(zhuǎn)化為基層自治的規(guī)范。形成以家風(fēng)涵養(yǎng)公序良俗、以家庭文明助推社會治理現(xiàn)代化的格局，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化資源在社會治理中的創(chuàng)新性發(fā)展。