【摘要】獨角獸企業(yè)作為最具科技創(chuàng)新活力的經(jīng)營主體，其發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和態(tài)勢是衡量一個國家或地區(qū)科技實力、經(jīng)濟(jì)活力與創(chuàng)新生態(tài)的重要標(biāo)志。推動獨角獸企業(yè)培育和創(chuàng)新發(fā)展，有助于產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)迭代、模式變革，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強大動能。要健全發(fā)展獨角獸企業(yè)的體制機(jī)制和政策體系，實施有效的培育和扶持策略，積極營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，暢通科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的路徑，讓更多獨角獸企業(yè)應(yīng)運而生和可持續(xù)成長。同時，打通將社會資金轉(zhuǎn)化為耐心資本并切實流向獨角獸企業(yè)的渠道，助力獨角獸企業(yè)的健康發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】獨角獸企業(yè) 新質(zhì)生產(chǎn)力 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 金融服務(wù)

【中圖分類號】F12 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

獨角獸企業(yè)作為最具科技創(chuàng)新活力的經(jīng)營主體，其發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和態(tài)勢是衡量一個國家或地區(qū)科技實力、經(jīng)濟(jì)活力與創(chuàng)新生態(tài)的重要標(biāo)志。支持發(fā)展獨角獸企業(yè)是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的體現(xiàn)，更是加快科技自立自強、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能、拓展未來產(chǎn)業(yè)新賽道顯得尤為迫切。推動獨角獸企業(yè)培育和創(chuàng)新發(fā)展，有助于產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)迭代、模式變革，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強大動能。

我國獨角獸企業(yè)發(fā)展態(tài)勢

獨角獸企業(yè)脫胎于創(chuàng)新領(lǐng)域或新興市場，具有發(fā)展速度快、成長性高等特點，已成為新業(yè)態(tài)、新模式的標(biāo)桿。我國已具備高質(zhì)量發(fā)展良好的基礎(chǔ)，支持發(fā)展獨角獸企業(yè)，不僅是打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動仗的一項重要部署，更是增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力的重要抓手。

一是將核心競爭力投注于行業(yè)風(fēng)口成為獨角獸企業(yè)持續(xù)增長的基石。2013年，美國投資界將互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域成立不超過10年、估值超過10億美元，并在較短時期內(nèi)獲得巨大融資和發(fā)展的創(chuàng)業(yè)公司統(tǒng)稱為“獨角獸”。“獨角獸”企業(yè)的概念迅速流傳開來。在我國，一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)充分利用超大市場規(guī)模優(yōu)勢和行業(yè)風(fēng)口，通過模式創(chuàng)新獲得流量紅利和新興市場紅利，誕生了字節(jié)跳動、滴滴等第一批獨角獸企業(yè)，迅速成長為各自領(lǐng)域中的科技領(lǐng)軍企業(yè)。據(jù)《中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告（2024年）》顯示，截至2024年3月，中國獨角獸企業(yè)總數(shù)達(dá)369家，較2020年的251家增長約47%，總估值達(dá)8.4萬億元（約合1.2萬億美元），較2020年的9400億美元增長約28%。近年來，在技術(shù)應(yīng)用和模式應(yīng)用為主的“模式創(chuàng)新”領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量有所減少，新晉獨角獸企業(yè)在人工智能、光電芯片、具身智能、半導(dǎo)體、新能源、商業(yè)航天、生物科技等“顛覆性創(chuàng)新”領(lǐng)域誕生，呈現(xiàn)出從模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)向硬科技創(chuàng)新,從爆發(fā)式增長轉(zhuǎn)向增速放緩、質(zhì)量攀升的態(tài)勢。

二是獨角獸企業(yè)引領(lǐng)新賽道的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。獨角獸企業(yè)的高成長性，一定程度上反映了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向。盡管近幾年獨角獸增速放緩，但在國家大力倡導(dǎo)的“八大新興產(chǎn)業(yè)”“九大未來產(chǎn)業(yè)”賽道，特別是在GPU（圖形處理器）芯片、半導(dǎo)體材料、新型儲能、合成生物等硬科技細(xì)分領(lǐng)域，獨角獸企業(yè)在前沿科技占比持續(xù)提升，所在賽道從22個增至39個，獨角獸企業(yè)不斷取得縱深突破和橫向擴(kuò)展。與此同時，獨角獸企業(yè)在生產(chǎn)、交換、分配、消費等環(huán)節(jié)，也展現(xiàn)新優(yōu)勢、釋放新動能。獨角獸企業(yè)通過應(yīng)用云計算最新技術(shù)，挖掘數(shù)據(jù)要素資源優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高生產(chǎn)效率；通過交易方式數(shù)字化、創(chuàng)新供應(yīng)鏈管理，使交換環(huán)節(jié)更快捷、透明和高效；通過在線支付、虛擬貨幣，優(yōu)化社會資源分配和利用效率；通過訂閱服務(wù)、按需服務(wù)等消費模式創(chuàng)新，滿足多樣化、個性化的消費需求。新一代獨角獸企業(yè)已形成國產(chǎn)替代能力并開始出海淘金，這對重塑全球獨角獸企業(yè)的生態(tài)格局具有積極意義。應(yīng)當(dāng)看到，我國獨角獸企業(yè)在人工智能、電子商務(wù)、汽車交通、移動通信行業(yè)表現(xiàn)強勢，在醫(yī)療保健、供應(yīng)鏈物流、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、金融科技等行業(yè)競爭力還存在不少短板和空白。

三是瞪羚企業(yè)成為獨角獸企業(yè)的預(yù)備隊。我國現(xiàn)有的三百多家獨角獸企業(yè)大多數(shù)是從瞪羚企業(yè)發(fā)展而來。瞪羚企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)后通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品更新、商業(yè)模式創(chuàng)新跨過“死亡之谷”的高成長型中小企業(yè)，具有“瞪羚”體量小、跑得快、跳得高等特征。近年來，即使在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的情況下，每年由瞪羚企業(yè)升級為獨角獸企業(yè)的數(shù)量仍保持了上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，我國瞪羚企業(yè)數(shù)量已超過3.5萬家，總數(shù)居全球第二，涉92個行業(yè)大類，我國已成為全球瞪羚企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)的國家。瞪羚企業(yè)的研發(fā)投入強度、研發(fā)人員占比、專利授權(quán)數(shù)量均遠(yuǎn)高于企業(yè)平均水平，而且在核心技術(shù)、組織管理、商業(yè)模式等方面形成可觀的市場前景，因此往往能受到“聰明資金”和創(chuàng)新人才的青睞。但也要清醒認(rèn)識到，目前不同地區(qū)瞪羚企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，多以各地高新區(qū)出臺政策為準(zhǔn)，尚未形成為瞪羚企業(yè)降低試錯風(fēng)險的有效機(jī)制，由此導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難以發(fā)現(xiàn)和識別潛在瞪羚企業(yè)，較難在初創(chuàng)期提供融資，潛在瞪羚企業(yè)從初創(chuàng)期到成長期也缺少有效的扶持政策。

四是所在城市注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)培育。據(jù)統(tǒng)計，全國47個城市出現(xiàn)過獨角獸企業(yè)，北京、上海、廣州、深圳、杭州等聚集了全國超六成的獨角獸企業(yè)，區(qū)域分布呈現(xiàn)從幾個“增長極”轉(zhuǎn)向“多點擴(kuò)散”的趨勢。對于扶持瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，國家層面一直是高度重視的, 實施了多項稅收減免政策，并加計扣除企業(yè)研發(fā)費用，還設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金直接投資相關(guān)企業(yè)。所在城市較為注重塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，在探索獨角獸企業(yè)培育路徑上，不斷強化產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的方向引導(dǎo)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境和創(chuàng)新氛圍。例如，北京市為每家獨角獸企業(yè)量身定制戰(zhàn)略級精準(zhǔn)支持方案，在創(chuàng)新支持、空間保障、人才落戶、金融扶持、市場培育等方面為獨角獸企業(yè)最大限度釋放政策紅利。杭州市依托長三角先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)打造獨角獸企業(yè)培育高地，通過動態(tài)政策迭代機(jī)制構(gòu)建全周期資金支持體系，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點，政府引導(dǎo)基金覆蓋超50%獨角獸企業(yè)。

獨角獸企業(yè)的培育路徑

培育獨角獸企業(yè)，應(yīng)順應(yīng)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，通過進(jìn)一步全面深化改革，著眼于提升獨角獸企業(yè)研發(fā)能力和運維能力，建立全國統(tǒng)一、部省聯(lián)動的獨角獸企業(yè)培育體系，實施有效的培育和扶持策略，積極營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，暢通科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的路徑，讓更多獨角獸企業(yè)應(yīng)運而生。

首先，加大財稅支持力度，助力初創(chuàng)型企業(yè)紓困。一方面，應(yīng)發(fā)揮國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，以及各地政府引導(dǎo)基金和天使投資引導(dǎo)基金等作用，鼓勵國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)積極參與獨角獸企業(yè)培育孵化，加強機(jī)構(gòu)間股貸聯(lián)動、投融結(jié)合，探索提供針對瞪羚企業(yè)從初創(chuàng)期到跨越“死亡谷”到成為獨角獸企業(yè)過程中的全周期金融服務(wù)。另一方面，落實好稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等支持政策。加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策力度，落細(xì)落實國家現(xiàn)有關(guān)于稅收減免和創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險補貼、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策規(guī)定，同時，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，開展主動惠企服務(wù)，推動將“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政策找企業(yè)”。針對瞪羚企業(yè)和潛在獨角獸企業(yè)，鼓勵地方政府幫企業(yè)找資金、跑手續(xù)、降成本，加強稅收政策宣傳，精準(zhǔn)開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，協(xié)調(diào)打通企業(yè)經(jīng)營中遇到的涉稅堵點，幫助企業(yè)足額享受稅收優(yōu)惠政策的紅利。

其次，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，提升獨角獸企業(yè)競爭力。近年來，不少國有資本投資公司通過市場化基金、參股投資、“控股直投+基金投資”等方式，撬動社會資本，成功孵化了寒武紀(jì)、龍芯中科、上海新微、芯粵能、志橙半導(dǎo)體、大普通信、安凱微電子等一批獨角獸企業(yè)。與此同時，不少大型民營企業(yè)也直接參與了獨角獸企業(yè)的遴選和孵化，截至2024年的數(shù)據(jù)顯示，比亞迪、華為、小米、聯(lián)想、商湯科技、科大訊飛等科技領(lǐng)軍企業(yè)，通過“產(chǎn)業(yè)資源+資本+場景落地”的三維模式，成功孵化了一批技術(shù)壁壘高、與主業(yè)深度協(xié)同的獨角獸企業(yè)。這些經(jīng)驗都值得復(fù)制推廣。一方面，發(fā)揮央企國企作用，向中小企業(yè)開放技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)加強協(xié)作配套。不少央企在特定領(lǐng)域內(nèi)有長期的技術(shù)積累，通過和國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高等院校和創(chuàng)新型民營企業(yè)建立合作關(guān)系，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，共同攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題。另一方面，加速構(gòu)建領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建涵蓋上下游配套、聯(lián)合研發(fā)、場景應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合體，支持獨角獸企業(yè)積極參與技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，充分發(fā)揮民營企業(yè)市場敏感度高的優(yōu)勢，以市場需求牽引技術(shù)研發(fā)，補齊行業(yè)缺口和短板。充分發(fā)揮瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)反應(yīng)靈敏、技術(shù)專一、機(jī)制靈活等優(yōu)勢，錨定我國短板行業(yè)，滾動實施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目和產(chǎn)品示范應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)突破細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)瓶頸。

再次，健全發(fā)展獨角獸企業(yè)的梯度培育政策體系。充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，積極拓展高新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用場景，完善瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)的分級分類、精準(zhǔn)識別和遴選扶持政策。一方面，重點關(guān)注潛在獨角獸企業(yè)。關(guān)注國內(nèi)外知名風(fēng)險投資基金動態(tài)及各類具有較強專業(yè)性的行業(yè)峰會，挖掘潛在獨角獸企業(yè)，建立獨角獸企業(yè)培育目錄，及時跟蹤企業(yè)投融資、營收、人員、技術(shù)創(chuàng)新等發(fā)展情況。聚焦重點行業(yè)和領(lǐng)域，加快數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)賦能，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動人工智能落地應(yīng)用，引導(dǎo)和扶持專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)等成長為國際市場領(lǐng)先的單項冠軍企業(yè)、具有生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)航企業(yè)。另一方面，增強高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等載體的技術(shù)策源、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育功能，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，加強促進(jìn)區(qū)域合理布局，防止低水平重復(fù)建設(shè)和“內(nèi)卷式”惡性競爭，引導(dǎo)孵化載體將服務(wù)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上下游擴(kuò)展。

最后，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才長效機(jī)制，推進(jìn)獨角獸企業(yè)策源地建設(shè)。營商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)沒有最好，只有更好。獨角獸企業(yè)的迅速成長，離不開人才環(huán)境、資本市場、營商環(huán)境、創(chuàng)業(yè)生態(tài)的呵護(hù)和滋養(yǎng)。一方面，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)組織體系。以高水平大學(xué)和科研院所為依托，建設(shè)綜合服務(wù)平臺，開展科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化一體化全鏈條服務(wù)，完善技術(shù)咨詢、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、技術(shù)檢驗檢測機(jī)構(gòu)等科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)體系。圍繞符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的瞪羚、獨角獸項目和重點孵化企業(yè)，推動新興產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)項目組織管理模式改革，推行“掛圖作戰(zhàn)”“揭榜掛帥”“賽馬制”、首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制等，將經(jīng)費使用權(quán)、分配權(quán)進(jìn)一步下放給獨角獸企業(yè)。另一方面，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。完善萬物互聯(lián)環(huán)境下消費者隱私及商業(yè)秘密保護(hù)制度，針對瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)的成長特點，綜合應(yīng)用市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、項目支持等政策工具，維護(hù)市場公平競爭。推行“人才+項目”引才模式，為緊缺海外高端人才在境內(nèi)工作提供充足科研經(jīng)費。要加強新興產(chǎn)業(yè)和未來創(chuàng)新人才需求預(yù)測，為引進(jìn)人才企業(yè)在配套獎補、子女入學(xué)、戶籍遷入、職稱評聘、醫(yī)療保健、家屬隨調(diào)等方面加強配套服務(wù)，健全對初創(chuàng)企業(yè)人才的支持體系、評價標(biāo)準(zhǔn)，為專精特新中小企業(yè)成長為瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

構(gòu)建多層次金融服務(wù)體系，推動獨角獸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

獨角獸企業(yè)生于創(chuàng)新，長于融資，成于上市。近年來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折漫長，局部沖突和地緣政治風(fēng)險加大，獨角獸企業(yè)面臨日益不確定的海外融資風(fēng)險和上市環(huán)境挑戰(zhàn)，同時，資本市場的流動性緊縮也導(dǎo)致投資者尋求低風(fēng)險的投資渠道。為此，應(yīng)加快建設(shè)金融強國，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展適配的科技金融服務(wù)體系，推動多層次資本市場建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)投資“募資、投資、管理、退出”機(jī)制，打通將社會資金轉(zhuǎn)化為耐心資本并切實流向瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)的渠道，助力獨角獸企業(yè)的健康發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

第一，持續(xù)完善風(fēng)險投資體系。風(fēng)險投資、股權(quán)投資對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展有重要作用，要鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金功能。一方面，加強對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持。發(fā)揮天使投資作用，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立天使投資人與企業(yè)間的交流合作平臺。大力發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)等融資方式，鼓勵私募、風(fēng)投基金積極參與瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。由于瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)融資需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般科創(chuàng)企業(yè)，這就需要完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。以股權(quán)投資為重點，推進(jìn)股債聯(lián)動、投貸聯(lián)動。探索“產(chǎn)業(yè)+孵化”“投資+孵化”等孵化新模式，以及“貸款+外部直投”等融資新模式，精準(zhǔn)觸達(dá)企業(yè)需求。另一方面，健全風(fēng)投補償機(jī)制，基于前期風(fēng)投機(jī)構(gòu)成功經(jīng)驗加強風(fēng)投機(jī)構(gòu)跟投、連投?？苿?chuàng)企業(yè)不僅具有投入產(chǎn)出跨越周期、輕資產(chǎn)運作、研發(fā)投入長期占比高、凈利潤多為負(fù)等財務(wù)特征，信息不對稱問題也比較突出，不能僅靠銀行業(yè)的間接融資，更需要一些風(fēng)險承受力高、具有戰(zhàn)略眼光的耐心資本與之匹配，通過提供服務(wù)，針對企業(yè)生存發(fā)展、整合生產(chǎn)要素、開拓市場和資本運作提供智力和資金支持。

第二，提升政策性金融機(jī)構(gòu)支持瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)的服務(wù)質(zhì)效。開發(fā)銀行、政策性銀行及政策性保險公司要結(jié)合自身功能定位，對商業(yè)性金融做不了、做不好業(yè)務(wù)，探索政策性金融工具及服務(wù)模式，需要銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)，在服務(wù)瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)的過程中，平衡收益和風(fēng)險，開展業(yè)務(wù)拓展和服務(wù)模式創(chuàng)新。一方面，發(fā)展“數(shù)字普惠金融”，降低小微企業(yè)的融資門檻。鼓勵銀行通過供應(yīng)鏈平臺開展供應(yīng)鏈融資，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型貸款提供延期。依托政府部門的認(rèn)定、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)單列初創(chuàng)企業(yè)信貸計劃，將瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)作為重點支持對象，提供以信用、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和應(yīng)收賬款質(zhì)押等新型押品為主的貸款產(chǎn)品。依托產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融平臺識別和管理風(fēng)險，深度挖掘企業(yè)發(fā)展各階段的金融科技應(yīng)用場景，通過“股權(quán)+債權(quán)”組合模式，聯(lián)動股權(quán)投資基金支持企業(yè)快速發(fā)展。另一方面，對于已發(fā)展起來的獨角獸企業(yè)，僅憑傳統(tǒng)的銀行金融服務(wù)往往無法完全滿足企業(yè)的發(fā)展需求。應(yīng)探索金融科技的賦能形式和應(yīng)用場景搭建，打造“商行+投行”“線上+線下”“金融+非金融”的綜合服務(wù)體系，基于產(chǎn)業(yè)鏈和所在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索豐富非金融服務(wù)，或者通過建立“行業(yè)專家?guī)?rdquo;，發(fā)布“區(qū)域+行業(yè)”研究報告，為科技型企業(yè)提供前瞻性研究支持，實現(xiàn)“資金流”“信息流”“業(yè)務(wù)流”合一，助力提升風(fēng)險管理能力。

第三，提升獨角獸企業(yè)高速擴(kuò)張階段的金融服務(wù)質(zhì)效。瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)爆發(fā)力強、成長性高，技術(shù)研發(fā)、維持和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模需要大量資金支持，且對資金時效性要求較高。但這類企業(yè)多以中小企業(yè)為主，輕資產(chǎn)化、整體規(guī)模較小，多因抵押物不足或缺乏擔(dān)保而在商業(yè)銀行貸款審批過程中受限。這就需要發(fā)揮非銀機(jī)構(gòu)專業(yè)特色優(yōu)勢，通過金融科技賦能金融產(chǎn)品創(chuàng)新。一方面，引導(dǎo)信托資管等非銀機(jī)構(gòu)培育發(fā)展科技、綠色以及知識產(chǎn)權(quán)等信托業(yè)務(wù)。探索提供以信用、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和應(yīng)收賬款質(zhì)押等新型押品為主的貸款產(chǎn)品，從企業(yè)信用審核、貸款審批、創(chuàng)新融資等方面助力提升融資效率。另一方面，開展專業(yè)咨詢服務(wù)和風(fēng)險管理服務(wù)，以自身資源助力創(chuàng)新生態(tài)完善，對接資本市場為企業(yè)提供必要的資金支持和金融服務(wù)，確?？苿?chuàng)企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù)和創(chuàng)新發(fā)展。

第四，推動優(yōu)質(zhì)獨角獸企業(yè)上市。完善資本市場交易規(guī)則制度，拓寬瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)融資渠道。落實好資本市場服務(wù)科技企業(yè)高水平發(fā)展舉措，支持建設(shè)世界一流交易所，加快建設(shè)安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。一方面，推動主板、科創(chuàng)板、中小板等協(xié)同發(fā)力，優(yōu)化服務(wù)助力企業(yè)上市掛牌融資。進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化北交所、科創(chuàng)板上市審核標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮法治利長遠(yuǎn)、穩(wěn)預(yù)期的作用，防止非法金融活動破壞資本市場投資生態(tài)。另一方面，建立增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性長效機(jī)制。加強獨角獸企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，鼓勵金融管理部門聯(lián)合證券從業(yè)機(jī)構(gòu)等建立常態(tài)化、系統(tǒng)化上市輔導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)制。推動擬上市獨角獸企業(yè)先進(jìn)入門檻較低的市場，待條件成熟時再轉(zhuǎn)入其他層次市場上市。積極培育耐心資本，推動中長期資金入市。

（作者為中國科學(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、教授，北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

責(zé)編/于洪清 美編/楊玲玲

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。